通蘇嘉甬高鐵是長三角城際鐵路網的骨干線路，項目實施后將有力補齊區域城際交通南北縱向供給體系短板。圖為通蘇嘉甬高速鐵路（張家港段）建設現場。 　　施柏榮攝（人民視覺）

　　2025年，全國省際貿易銷售額同比增長4.5%，跨省異地銷售的涉稅經營主體戶數同比增長8%，交通運輸物流業省際銷售額同比增長6.6%……國家稅務總局3月2日發布的稅收大數據顯示，2025年全國統一大市場建設縱深推進。

　　省際貿易快速發展

　　近日，國家稅務總局運用增值稅發票等稅收大數據對省際貿易開展分析，相關數據顯示——

　　全國省際貿易快速發展。2025年，全國省際貿易銷售額同比增長4.5%，高于全國銷售收入增速；占全國銷售額的41%，較上年同期提高0.8個百分點。31個省份中，超八成（26個）省份省際銷售額增速實現正增長。

　　重點區域輻射帶動作用顯現。2025年，京津冀、長三角、珠三角地區的區域外銷售額同比分別增長4%、6.2%和4.6%；長江經濟帶、黃河流域的區域外銷售額同比分別增長5.8%和4%，較兩地總體增速分別高2.5個和3.7個百分點。重點區域之間貿易往來頻繁，京津冀銷往長三角、黃河流域銷往長江經濟帶銷售額同比分別增長6.7%和5.2%；長三角、珠三角銷往成渝地區銷售額同比分別增長5.7%和7.8%。

　　跨省貿易經營主體戶數快速增長。2025年，全國跨省異地銷售的涉稅經營主體戶數同比增長8%，占發生銷售行為戶數的57.6%，較上年同期提高1.3個百分點。同時，跨省銷售額增長的經營主體戶數同比增長7.5%，占跨省異地銷售戶數的62.9%。

　　跨省交通物流和信息服務穩步增長。2025年，交通運輸物流業省際銷售額同比增長6.6%，較行業總體增速快1.9個百分點。跨省信息互通加快發展，全國信息服務省際銷售額同比增長19.7%。

　　多項舉措成果發布

　　建設全國統一大市場，關鍵在于規則統一。中國政法大學財稅法研究中心主任施正文認為，稅收政策的統一適用、監管制度的健全完善，能為保障市場資源自由流動、維護公平競爭秩序提供有力支撐。

　　日前，國家稅務總局發布服務全國統一大市場建設的多項舉措成果。據了解，國務院去年出臺實施《互聯網平臺企業涉稅信息報送規定》后，目前已有8000余家境內外平臺按規定履行報送義務，平臺內經營者和從業人員稅法遵從度有效提升。規定實施后，平臺內繳稅商戶比實施前增長32%，商戶主動要求上游供應商開具發票的意識顯著增強，平臺內小規模納稅人向供應商取得發票金額同比增長25%。

　　施正文表示，作為支持全國統一大市場建設的重要法規之一，規定有效打破了平臺經濟“注冊地與經營地分離”的信息壁壘，讓“空殼平臺”“開票經濟”難以遁形，有力遏制“刷單”虛增業務等無序競爭行為，促進了線上線下公平競爭生態持續向好，引導市場經營主體守法合規經營的意識不斷增強。

　　“內卷式”競爭是全國統一大市場建設過程中的痛點。國家發展改革委經濟研究所研究員許生表示，部分地方為招商引資違規出臺獎補政策或違規招引“空殼企業”搞“開票經濟”，這些行為難以真正帶動經濟、拉動就業，還可能誘導企業短期套利，對優質合規企業造成“擠出效應”，破壞市場秩序。

　　國家稅務總局發布的舉措成果顯示，2025年，稅務部門在全系統組織開展違規招商引資涉稅問題專項治理，以“四個不得”紀律紅線劃清邊界，并且圍繞招商引資、財政獎補等關鍵環節打出一套合規管理“組合拳”，直指一些地方依賴短期政策優惠的“內卷式”競爭。

　　推進“五統一、一開放”

　　近幾年，中國從破除市場壁壘、推動設施互聯、規范涉企執法等方面發力，構筑起全國統一大市場建設的“四梁八柱”。

　　專家表示，全國統一大市場建設將繼續推進“五統一、一開放”，即統一市場基礎制度、統一市場基礎設施、統一政府行為尺度、統一市場監管執法、統一要素資源市場，持續擴大對內對外開放。

　　統一市場基礎制度，有利于促進要素高效自由流動。例如，稅務部門推行涉稅業務全國通辦，為全國統一大市場的暢通運轉提供高效服務。吉林財經大學稅務學院院長張巍分析，“遠程虛擬窗口”等服務舉措打破了地域征管邊界，降低了企業跨區經營的制度性交易成本，促進人力、資本等要素按市場需求更加高效配置。

　　統一市場基礎設施，現代化物流樞紐是重要載體。在河南，去年全省高速公路通車里程突破1萬公里，鄭州機場年貨運量突破100萬噸，鄭州入選全國要素市場化配置綜合改革試點，周口、駐馬店納入國家物流樞紐布局，現代化物流樞紐功能明顯增強。河南省發展改革委有關負責人日前表示，河南將持續完善“空鐵公水”立體交通網絡，推進多式聯運“一單制”“一箱制”發展，打造連通南北、貫通東西、輻射內外的物流通道樞紐。

　　統一市場監管執法，將為經營主體向新向優發展積蓄新動能。市場監管總局日前發布的數據顯示，去年全國新設經營主體2574.5萬戶，其中新設企業950萬戶、新設個體工商戶1619.4萬戶。市場監管總局有關負責人表示，將聚焦經營主體發展需求，持續完善市場準入退出制度，縱深推進全國統一大市場建設，著力維護公平競爭的市場環境，持續優化涉企政務服務，進一步激發各類經營主體發展活力。