人民觀察 | 長春市吹響“十五五”招商引資沖鋒號
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分秒必爭、步步不讓,全員行動、全速行動。當馬年春節(jié)的年味猶存時,長春市招商引資“追春”忙,正以駿馬奔跑之勢開啟新一年。
2月26日,長春市召開聚力招商引資項目建設推進高質量發(fā)展大會。新春招商第一會,擂響了怎樣的奮進鼓點?吹響了怎樣的戰(zhàn)斗號角?
面向“十五五”開局之年,長春市明確工作方向:將以長春現(xiàn)代化都市圈為引領,加快“一中心、五高地”建設,聚焦擴總量、調結構、增后勁、蓄動能,持續(xù)加大項目謀劃和推進力度,招商落位進一步夯實,計劃全年新簽約項目1000個以上,合同引資額1000億元以上,新落位項目500個以上……
記者注意到,當前,長春市招商引資工作已經從補貼力度競爭轉向服務能力競爭,從“拼資源、拼優(yōu)惠”轉向“拼服務、拼生態(tài)”。
在本次大會上,長春市副市長阮剛輝解讀《長春市2026年招商引資“四大行動”方案》,該《方案》提出,全市將通過產業(yè)鏈精準招商、金融賦能、要素保障和全流程服務優(yōu)化,形成“引得來、落得下、發(fā)展好”的良性循環(huán)。

在產業(yè)鏈精準招商行動方面,長春市提出圍繞構建“3轉4強7新”現(xiàn)代化產業(yè)體系,實施重點產業(yè)全鏈條全過程招商模式,重點產業(yè)項目占比達到80%以上。
具體舉措為:完善鏈長責任制分工,鏈長單位負責統(tǒng)籌產業(yè)鏈培育,明確產業(yè)鏈發(fā)展目標,主動對接并精準服務鏈主企業(yè),圍繞其供應鏈、創(chuàng)新鏈需求開展配套招商,吸引核心上下游企業(yè)落戶。完善產業(yè)空間布局指引,引導項目向產業(yè)集聚區(qū)布局。深入開展產業(yè)研究,繪制并動態(tài)更新產業(yè)鏈全景圖、目標企業(yè)招商表。聚焦“強鏈”,著力招引龍頭企業(yè)和標志性重大產業(yè)項目;聚焦“補鏈”,大力引進產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和配套企業(yè);聚焦“延鏈”,積極布局產業(yè)鏈后端高附加值環(huán)節(jié)。開展“投資長春”系列活動,全年組織產業(yè)對接活動20次以上。在重點產業(yè)集聚地區(qū)設立招商駐點,開展常態(tài)化精準對接。圍繞重點產業(yè)鏈拍攝招商宣傳片、制作產業(yè)投資指南及定制化推介PPT,系統(tǒng)展示長春市產業(yè)生態(tài)、集群優(yōu)勢與發(fā)展機遇。
在金融賦能行動方面,長春市提出打造長春產業(yè)基金矩陣,構建覆蓋項目全生命周期的金融支持體系,切實解決項目融資難問題。
具體舉措為:擴大政府引導基金規(guī)模,聯(lián)合社會資本設立產業(yè)子基金,聚焦重點產業(yè)鏈定向招引優(yōu)質項目。支持國有平臺和頭部企業(yè)并購重組、招投聯(lián)動。強化金融支持,持續(xù)降低企業(yè)融資成本,搭建常態(tài)化銀企對接平臺,提升企業(yè)融資覆蓋面和便利度。每季度至少舉辦1次銀企對接活動,促進金融供需精準對接。

在要素保障行動方面,長春市提出堅持“要素跟著項目走”,實現(xiàn)要素資源與招商項目精準高效匹配。
具體舉措為:用地全部實行“標準地”出讓,鼓勵采用長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等方式供應。大力推進低效用地再開發(fā),全面盤活閑置廠房、樓宇等存量資源,通過收儲回購、改造升級、轉讓租賃等方式,保障新引進產業(yè)項目空間需求。強化園區(qū)水、電、路、氣、網等基礎設施建設和升級,結合園區(qū)定位完善專業(yè)配套設施建設。強化北湖未來科學城、永春醫(yī)藥城等新型經濟功能片區(qū)作用,發(fā)揮精細化工產業(yè)園、生物化工產業(yè)園、循環(huán)經濟產業(yè)園、興隆綜合保稅區(qū)等專業(yè)園區(qū)平臺優(yōu)勢,吸引產業(yè)鏈關聯(lián)企業(yè)集聚發(fā)展。統(tǒng)籌用好公共服務資源,保障重點項目人才住房及子女入學、配偶就業(yè)、就醫(yī)需求。
在服務優(yōu)化行動方面,長春市提出打造全流程服務保障機制,提升招商引資服務質效。
具體舉措為:對投資額5000萬元以上的招商項目,全部配備服務專員,提供從工商注冊到竣工驗收的全流程代辦服務。全面推行“容缺受理+并聯(lián)審批”模式,大幅壓縮項目審批時間。常態(tài)化開展存量企業(yè)走訪服務,精準掌握企業(yè)擴產意向與配套需求,積極挖掘產業(yè)鏈衍生項目線索,營造“親商安商”良好氛圍,形成以商招商的良性循環(huán)。建立健全企業(yè)訴求快速響應與閉環(huán)處理機制,確保響應率達到100%。

招商爭的是當下,贏的是未來。大會上,長春市發(fā)改委黨組書記、主任薛春龍表示,將全力推動項目建設提標提速提質提效。強化創(chuàng)新意識,打破傳統(tǒng)思維,以新方法應對新形勢,著力在項目融資渠道、審批管理流程、土地供應方式等方面實現(xiàn)新突破;強化產業(yè)意識,堅持“項目為王、產業(yè)為先”理念,立足全市產業(yè)布局,加大項目謀劃指導力度,推動項目建設與產業(yè)發(fā)展深度融合,引領高質量發(fā)展;強化服務意識,建立健全市縣兩級項目推進中心體系,提升信息化管理水平,全力破解項目建設中的難點、堵點問題。
緊抓快干、強力攻堅,全面掀起大抓項目、大抓招商、大抓投資熱潮,推動經濟實現(xiàn)“開門紅”,為完成全年目標任務和振興突破打下堅實基礎,長春市正以高質量招商引資賦能高質量經濟發(fā)展。
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