人民網長春12月18日電 （姜迪）在今日的雙陽區“十四五”主題系列新聞發布會（第三場）上，雙陽區民政局副局長張學林回顧了過去五年的民政事業高質量發展情況。

五年來，雙陽區以“讓民生有溫度、幸福有質感”為目標，在特殊群體保障、養老服務建設、專項服務提質等領域精準發力，筑牢了雙陽群眾的民生幸福底線，取得階段性成效。

民生兜底全面加強，保障網絡愈發緊密

民生兜底是民政工作的核心職責，雙陽區民政局始終把“保基本、兜底線、救急難”放在首位，不斷織密織牢覆蓋城鄉、精準高效的民生保障網絡，讓每一名困難群眾都能感受到黨和政府的溫暖。

救助體系日益完善，保障范圍持續拓寬。打破傳統救助邊界，構建起“覆蓋全面、城鄉統籌、分層分類、精準高效”的社會救助體系，保障對象從低保、特困人員等核心群體，逐步延伸至低保邊緣人員、剛性支出困難家庭等“夾心層”群體，真正實現“應保盡保、應救盡救”。“十四五”期間，全區城鄉低保標準實現逐年穩步提高，累計發放各類救助資金超6億元，基本生活保障水平與經濟社會發展水平實現同步提升。

特殊群體保障提質增效，關愛服務更有溫度。針對孤兒、事實無人撫養兒童、殘疾人等特殊群體，堅持“政策兜底+精準服務”雙輪驅動。在兒童保障方面，建立困境兒童動態管理數據庫，實現保障全覆蓋，五年累計為數百名孤兒和事實無人撫養兒童發放保障資金超400萬元；在殘疾人保障方面，與建設銀行合作推行人臉識別“智能化全覆蓋”認證，徹底改變線下跑腿認證的不便，政策知曉率從初期65%提升至90%以上，打通政策落地“最后一公里”。

慈善公益成果更加突出，社會力量廣泛匯聚。充分發揮慈善事業補充作用，激活慈善組織潛能，五年累計匯聚慈善捐款近9000萬元，重點投向公共文化設施、困難群眾救助等領域。針對社區治理中“需求多、資金少”的矛盾，創新探索在20余個社區建立慈善基金，籌集善款超25萬元，解決困境兒童“微心愿”、老舊小區整治等“家門口”小事，讓慈善力量扎根基層。

養老服務全面提升，銀發福祉持續增進

隨著人口老齡化加深，養老服務成為群眾最關切的民生問題之一。“十四五”期間，雙陽區民政局深入實施積極應對人口老齡化國家戰略，以滿足老年人多樣化需求為導向，從“建機構、強服務、優體系”發力，推動養老服務高質量發展。

老齡工作格局全面構建，敬老氛圍日益濃厚。雙陽區民政局率先完成區級老齡機構改革，整合分散職能，形成“民政牽頭、多部門協同、全社會參與”的工作格局。在權益維護上，常態化宣傳《中華人民共和國老年人權益保障法》，建立法律援助綠色通道，累計提供咨詢、維權服務數百次；在氛圍營造上，連續五年開展“敬老月”活動，通過健康講座、文藝匯演等多種形式，實現區級全覆蓋、鄉鎮有特色，惠及老年人超5萬人次。

養老服務功能持續優化，服務網絡更加完善。雙陽區民政局堅持“居家為基礎、社區為依托、機構為支撐”思路，補齊設施短板、提升供給能力。居家養老方面，建成20余家助老餐廳，提供“送餐上門+堂食”服務，服務老人超3萬人次，解決“吃飯難”問題；實施“養老+安全”智慧安防項目，通過智能設備+人工值守，守護居家安全。適老化改造方面，結合老人身體與家庭需求，為數百戶困難家庭完成防滑處理、扶手安裝等改造，同步提供家庭養老床位照護服務超2700人次。機構養老方面，投資超4000萬元新建雙福養老照護中心，投資超1600萬元改造多家鄉鎮福利中心，提升城鄉養老承載力。

養老服務水平全面提升，醫養康養深度融合。雙陽區民政局深知養老服務“既要存在、更要優質”，出臺《雙陽區養老機構服務質量提升行動方案》，從設施改造、流程規范、人員培訓入手，推動服務專業化。定期組織護理員開展技能培訓，累計培訓超千人次；建立星級評定機制，通過嚴格考核提升服務水平。目前，全區40余家養老機構中，1家達4星級、3家達3星級、3家達2星級、7家達1星級，星級占比超50%，初步構建醫養康養相結合的養老服務體系。

專項服務全面提質，服務效能顯著提升

婚姻登記、殯葬服務、地名管理等專項服務，是民政工作聯系群眾的重要窗口，直接關系群眾的獲得感和滿意度。“十四五”期間，雙陽區民政局堅持以群眾需求為導向，以數字化改革為抓手，不斷優化服務流程、提升服務質量，讓專項服務更便民、更高效、更暖心。

優化革新婚姻服務，讓“幸福起點”更溫馨。“十四五”期間，雙陽區民政局積極響應群眾需求，推動婚姻登記實現“省內通辦”“全國通辦”，五年累計辦理登記超2.5萬對。在婚姻登記大廳設置“婚姻家庭輔導室”，邀請專業心理咨詢師為新人提供婚前輔導、婚姻關系調適等服務，累計開展輔導超千次，助力構建和諧婚姻家庭關系。

提質供給殯葬服務，讓“生命終點”有尊嚴。殯葬服務涉及群眾切身利益，也是社會文明的重要體現。雙陽區民政局全面落實基本殯葬惠民政策，五年累計免除群眾基本殯葬費用超480萬元；完成《長春市雙陽區殯葬基礎設施專項規劃（2021—2035年）》編制工作。開展殯葬領域突出問題專項行動，制定“三黑”聯合執法工作方案，開展“惠民補貼+減項降費”服務，實現“零”消費辦理身后事。

地名服務精準賦能，讓“城鄉標識”更清晰。地名是城鄉文化的“活化石”，也是群眾出行的“導航儀”。我們扎實開展行政區域界線勘定工作，完成多條界線、多個鄉鎮（街道）、超170公里邊界線勘定任務，有效化解邊界矛盾糾紛，維護區域和諧穩定。深入實施“鄉村著名行動”，在齊家鎮及多個“百村示范”村開展試點，完成近千條街路命名工作，規范設置地名標志，讓鄉村道路“有名有標”。

張學林表示，雙陽區民政局將堅守“民政為民、民政愛民”初心，聚焦群眾急難愁盼，持續在特殊群體保障上提溫度、養老服務供給上拓深度、社會救助效能上強精度、專項服務便民上增力度，全力打造更具質感、更有溫度的“陽光民政”品牌，讓民生保障網越織越密，讓每一位雙陽群眾共享發展成果、感受幸福滋味。

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