“建筑業(yè)企業(yè)普遍開(kāi)票額度大、時(shí)間急，開(kāi)不出足額發(fā)票甲方就不給回款，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)影響很大。我這次申請(qǐng)調(diào)整發(fā)票額度，稅務(wù)部門(mén)不到一個(gè)小時(shí)就審批通過(guò)了?！敝薪宦窐蚪ㄔO(shè)有限公司吉林分公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人陳偉光說(shuō)，該公司第一時(shí)間收到了回款，提前23天完成了項(xiàng)目建設(shè)。

今年以來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局長(zhǎng)春市稅務(wù)局針對(duì)納稅人高頻反映的全面數(shù)字化電子發(fā)票（簡(jiǎn)稱(chēng)數(shù)電發(fā)票）額度調(diào)整申請(qǐng)流程、審批效率、額度匹配等方面的訴求，優(yōu)化數(shù)電發(fā)票賦額管理，通過(guò)放寬申請(qǐng)條件、精簡(jiǎn)報(bào)送資料、提高調(diào)查巡查門(mén)檻等措施，提高該項(xiàng)業(yè)務(wù)的即時(shí)辦結(jié)率，減少納稅人等待時(shí)間。

發(fā)票賦額是指稅務(wù)部門(mén)對(duì)納稅人每月開(kāi)具的數(shù)電發(fā)票實(shí)行總額度管理，若納稅人業(yè)務(wù)拓展、開(kāi)具發(fā)票額度需求增大時(shí)，可在電子稅務(wù)局發(fā)起提高發(fā)票開(kāi)具額度的申請(qǐng)，稅務(wù)部門(mén)審核后對(duì)其額度進(jìn)行調(diào)整。

此次優(yōu)化中，長(zhǎng)春市稅務(wù)局從發(fā)票調(diào)整金額、調(diào)整次數(shù)等方面放寬了即時(shí)辦結(jié)的申請(qǐng)條件。同時(shí)，結(jié)合納稅人行業(yè)類(lèi)型、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別和納稅信用等情況，合理放寬了調(diào)整后的發(fā)票額度和有效期限，滿(mǎn)足絕大部分企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)用票的需求。對(duì)無(wú)法自動(dòng)審核通過(guò)、需要人工審核調(diào)整的發(fā)票額度申請(qǐng)，將管理職能從稅務(wù)科（所）前移至辦稅服務(wù)廳，通過(guò)“稅費(fèi)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”受理、調(diào)整、審核、反饋，無(wú)需啟動(dòng)調(diào)查巡查的發(fā)票額度申請(qǐng)全部環(huán)節(jié)在1個(gè)工作日內(nèi)完成。

吉林省吉盛達(dá)物流有限公司負(fù)責(zé)人劉仁對(duì)這一優(yōu)化有著切身感受?！拔蚁挛?點(diǎn)08分在電子稅務(wù)局提交25萬(wàn)元發(fā)票增額申請(qǐng)，3點(diǎn)16分稅務(wù)部門(mén)就審批通過(guò)了?！彼f(shuō)。

“發(fā)票額度調(diào)整的申請(qǐng)資料通過(guò)內(nèi)部流轉(zhuǎn)，調(diào)整事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一站式辦理。納稅人最直觀的感受就是，只需要在電子稅務(wù)局提交資料，線上等待結(jié)果即可?！遍L(zhǎng)春市稅務(wù)局納稅服務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

為規(guī)范發(fā)票額度調(diào)整申請(qǐng)資料，長(zhǎng)春市稅務(wù)局在全市范圍內(nèi)精簡(jiǎn)和明確了需報(bào)送的審核資料。納稅人申請(qǐng)調(diào)整發(fā)票額度時(shí)，提供購(gòu)銷(xiāo)合同，沒(méi)有簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同的，可提供信息清晰的訂單、發(fā)貨單等材料用于佐證交易；文旅、住宿、餐飲等交易分散度較高的行業(yè)，可暫不提供合同。此外，已提供電子材料的納稅人，無(wú)須提供紙質(zhì)資料。同時(shí)，該局充分運(yùn)用納稅人以往發(fā)票開(kāi)具信息、社保、個(gè)稅等數(shù)據(jù)輔助核實(shí)。

“我們店用的是掃碼點(diǎn)餐系統(tǒng)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成每日銷(xiāo)售匯總表。我們申請(qǐng)調(diào)整發(fā)票額度時(shí)，直接上傳截圖就可以了，非常省事?！遍L(zhǎng)春市儷璟園臻品餐飲有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人孫美娜說(shuō)。

長(zhǎng)春市稅務(wù)局還開(kāi)通了線上“即時(shí)響應(yīng)”綠色通道，對(duì)特殊企業(yè)的發(fā)票額度調(diào)整申請(qǐng)，從常規(guī)工時(shí)變?yōu)橹鲃?dòng)加急，讓急需用票的企業(yè)開(kāi)票無(wú)憂(yōu)。

長(zhǎng)春市稅務(wù)局納稅服務(wù)處人員介紹，優(yōu)化發(fā)票賦額管理并非“一放了之”，該局利用稅收大數(shù)據(jù)，開(kāi)展人工發(fā)票額度調(diào)整的核實(shí)工作，防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。比如，對(duì)應(yīng)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所卻沒(méi)有的納稅人、應(yīng)具備固定從業(yè)人員而不具備的一些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，從嚴(yán)限制調(diào)整額度和有效期限，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)、低信用納稅人等審慎確定發(fā)票調(diào)整額度和有效期限。同時(shí)，該局對(duì)納稅人發(fā)票額度調(diào)整后的使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，根據(jù)其經(jīng)營(yíng)情況動(dòng)態(tài)調(diào)整發(fā)票額度或有效期。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自5月優(yōu)化數(shù)電發(fā)票賦額管理以來(lái)，長(zhǎng)春市稅務(wù)局調(diào)整發(fā)票賦額的即時(shí)辦結(jié)率從4月份的36.9%上升到6月份的46.15%；數(shù)電發(fā)票額度調(diào)整申請(qǐng)次數(shù)6月份比4月份下降7%，調(diào)查巡查率大幅下降，從4月份的46.8%降低至6月份的18.6%。（張婷娟 劉暢 劉霖）

來(lái)源：長(zhǎng)春市稅務(wù)局

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