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【兩會觀察】70%政務(wù)服務(wù)圈內(nèi)通辦 長春都市圈同城化提速
人民網(wǎng)長春1月29日電 (記者馬俊華)“《長春都市圈發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布以來,全省上下錨定目標(biāo)、協(xié)同聯(lián)動,扎實推進(jìn)各項重點任務(wù),前期工作取得積極成效,為都市圈建設(shè)開好局、起好步奠定了堅實基礎(chǔ)。”吉林省發(fā)展改革委主任李平在今日舉行的2026年吉林省“兩會”新聞發(fā)布會(第三場)上說。
建設(shè)長春現(xiàn)代化都市圈全面實施以來,戰(zhàn)略共識加速凝聚,工作合力有效匯聚,同城化發(fā)展扎實起步。圈內(nèi)四市與省直部門建立常態(tài)化會商機制,構(gòu)建起上下貫通、橫向聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作體系。系統(tǒng)編制都市圈專項規(guī)劃、建設(shè)實施方案及2026年度工作要點,形成“總綱引領(lǐng)、分項支撐、年度落地”的行動框架。創(chuàng)新推行“重點合作項目、重點合作事項、跨域通辦事項”三張清單管理模式,把工作合力轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。
此外,圈內(nèi)四市聚焦科技創(chuàng)新、文旅融合、衛(wèi)生健康等多領(lǐng)域,簽署系列合作框架協(xié)議,共同謀劃首批70個合作項目、64個合作事項;以大冬會為核心IP,聯(lián)合舉辦文旅招商引資座談會,開創(chuàng)跨區(qū)域冰雪產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局,打響都市圈特色文旅品牌。長春都市圈西環(huán)高速公路、長春至榆樹高速公路等重點項目加快推進(jìn),長春機場航線覆蓋能力持續(xù)提升,交通互聯(lián)互通格局初步顯現(xiàn)。首批63項省級、145項市級高頻政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“圈內(nèi)通辦”,企業(yè)群眾異地辦事“少跑腿、高效辦”,同城化獲得感、幸福感明顯增強。
“按照‘一年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年上臺階’的工作思路,緊扣同城化發(fā)展主線,以系統(tǒng)思維謀全局、以務(wù)實舉措破難題、以釘釘子精神抓落實,全力推動長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)邁上新的臺階?!崩钇浇榻B,2026年將健全組織保障體系、強化重大項目支撐、深化同城化發(fā)展、提升開放合作能級。
2026年,長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)將圍繞打造“一小時通勤圈”,重點推進(jìn)四平經(jīng)梅河口至集安鐵路擴能、長春經(jīng)四平遼源至通化高鐵等38個項目;圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,重點推進(jìn)一汽-大眾CSP平臺新能源整車技術(shù)改造、長光衛(wèi)星星座、吉化千噸級高性能碳纖維等355個項目,壯大都市圈產(chǎn)業(yè)集群競爭力;圍繞提升用能用水安全韌性,重點推進(jìn)電建新能源德惠調(diào)峰燃機電站、華電榆樹氫基能源一體化、大水網(wǎng)等74個項目;圍繞優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)重點行業(yè)超低排放改造、美麗藍(lán)天、美麗河湖等35個項目;圍繞改善民生,重點推進(jìn)老舊小區(qū)和城中村改造、國家區(qū)域醫(yī)療中心等216個項目,讓都市圈建設(shè)成果更多更公平惠及群眾。
在同城化發(fā)展方面,將以科技創(chuàng)新協(xié)同為引領(lǐng),做強長春區(qū)域科技創(chuàng)新高地,高效運行省級實驗室,共建區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)合體,加速科技成果本地轉(zhuǎn)化應(yīng)用,打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎。以產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展為核心,統(tǒng)籌都市圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局,依托重點行業(yè)龍頭企業(yè),梳理產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同路徑,探索跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、稅收分成等利益共享機制,構(gòu)建“核心引領(lǐng)、多點支撐、錯位發(fā)展、聯(lián)動共贏”的空間布局和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。以民生共建共享為導(dǎo)向,深化優(yōu)質(zhì)中小學(xué)、三級醫(yī)院跨區(qū)域合作辦學(xué)辦醫(yī),共建“長春都市圈云網(wǎng)?!?,推動優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置,健全優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉機制,實現(xiàn)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)。以政務(wù)服務(wù)一體化為突破,分批擴大“圈內(nèi)通辦”范圍,力爭今年底實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項70%辦件在都市圈內(nèi)通辦,讓同城化服務(wù)更加便捷。
在提升開放合作能級方面,2026年將做強開放平臺載體,依托長春新區(qū)、中韓國際合作示范區(qū)等開放載體,強化接軌國際的服務(wù)功能;高水平辦好東北亞博覽會、雪博會、汽博會、農(nóng)博會等品牌展會,搭建國際交流合作優(yōu)質(zhì)平臺,推動吉林與世界深度互聯(lián)互通。強化對省內(nèi)輻射帶動作用,依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造、醫(yī)藥、能源、現(xiàn)代文旅等五條產(chǎn)業(yè)帶,深化與省內(nèi)其他市(州)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作、交通聯(lián)動、創(chuàng)新協(xié)同,促進(jìn)全省資源優(yōu)化配置、優(yōu)勢互補、分工協(xié)作,讓長春現(xiàn)代化都市圈成為拉動全省高質(zhì)量發(fā)展的核心增長極。深化區(qū)域協(xié)同開放,主動對接沈陽都市圈、遼寧沿海經(jīng)濟帶、蒙東地區(qū),加快哈長城市群建設(shè),加強產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)等領(lǐng)域聯(lián)動,共同打造我國向北開放的重要窗口,以高水平開放賦能都市圈高質(zhì)量發(fā)展。
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