人民網(wǎng)長(zhǎng)春11月29日電 （記者王海躍）27日，中共吉林省委十二屆八次全會(huì)在長(zhǎng)春召開。這次全會(huì)最重要的成果，就是審議通過了《中共吉林省委關(guān)于制定吉林省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。28日，中共吉林省委新聞發(fā)布會(huì)召開，解讀“十五五”規(guī)劃《建議》。

《建議》全面貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神，緊扣習(xí)近平總書記賦予吉林的重大使命任務(wù)，立足“十五五”吉林發(fā)展的方位定位，提出了“十五五”時(shí)期吉林省發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，充分體現(xiàn)了中央精神、時(shí)代脈搏、吉林底色與人民心聲，是對(duì)今后五年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和系統(tǒng)部署。

吉林省委對(duì)制定“十五五”規(guī)劃《建議》高度重視。今年3月，成立省“十五五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，后又組建工作專班，在省委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；先后召開7次專題會(huì)議，系統(tǒng)謀劃長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)、邊境村發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、保障和改善民生、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等關(guān)系吉林振興發(fā)展的大事要事，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃《建議》《綱要》和重大專項(xiàng)規(guī)劃的編制起草。省四套班子領(lǐng)導(dǎo)深入各地各部門調(diào)研指導(dǎo)，明確發(fā)展思路方向，廣泛征求意見建議，為規(guī)劃《建議》起草提供了有力支撐。黨的二十屆四中全會(huì)勝利閉幕后，全面對(duì)標(biāo)全會(huì)精神和中央規(guī)劃《建議》，對(duì)省委規(guī)劃《建議》稿進(jìn)行深入研究論證和反復(fù)推敲打磨。起草過程中，還通過開展建言獻(xiàn)策活動(dòng)、召開座談會(huì)等多種方式，面向全社會(huì)、各方面征求意見建議。《建議》稿從醞釀、起草到成稿歷經(jīng)8個(gè)多月時(shí)間，是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和全過程人民民主的成果，是全省各級(jí)各界集體智慧的結(jié)晶。

記者了解到，《建議》稿在起草中，突出把握了以下4個(gè)方面：

堅(jiān)持黨的創(chuàng)新理論科學(xué)指引，把不折不扣落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北全面振興和吉林工作系列重要指示精神作為主線、貫穿全篇，彰顯吉林牢記囑托、感恩奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)決心、堅(jiān)定意志。

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)和吉林振興發(fā)展中的關(guān)鍵問題，增強(qiáng)發(fā)展的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。

堅(jiān)持進(jìn)一步全面深化改革開放，與省委十二屆五次全會(huì)的改革部署有機(jī)銜接，既用改革破解深層次體制機(jī)制障礙，又以開放促改革促發(fā)展，加快塑造新動(dòng)能、拓展新空間。

堅(jiān)持戰(zhàn)略定位，闡釋事關(guān)吉林振興發(fā)展的基礎(chǔ)性、根本性、關(guān)鍵性問題，強(qiáng)化重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)工作部署和重要項(xiàng)目安排，更好體現(xiàn)和發(fā)揮宏觀指導(dǎo)作用。

全會(huì)審議通過的“十五五”規(guī)劃《建議》，統(tǒng)籌考慮各方面因素，對(duì)未來(lái)五年吉林省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出系統(tǒng)部署。吉林省委政研室主任王強(qiáng)介紹，其中最重要有三點(diǎn)，可以概括為立足新使命、把握新任務(wù)、回應(yīng)新期盼。

立足新使命，就是堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，深入謀劃“十五五”時(shí)期的發(fā)展思路。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記先后四次親臨吉林省，特別是今年2月8日在聽取省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)作出一系列高瞻遠(yuǎn)矚的重要指示。省委不折不扣貫徹落實(shí)，把推進(jìn)長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)、構(gòu)建體現(xiàn)吉林特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向等指示要求，轉(zhuǎn)化為“六個(gè)突出”重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員干部群眾，矢志不渝沿著習(xí)近平總書記指引的方向勇毅前行。

把握新任務(wù)，就是堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，科學(xué)安排“十五五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)。黨中央繼續(xù)把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展確定為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，規(guī)劃《建議》緊扣這一要求，著眼于當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、質(zhì)量和速度、物質(zhì)和精神、發(fā)展和安全等有機(jī)統(tǒng)一，提出“七個(gè)明顯”的主要目標(biāo)。其中最主要的指標(biāo)就是“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)增速跑贏全國(guó)平均水平，這是一個(gè)積極向上、奮力一躍能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)，既切實(shí)可行，又鼓舞人心，激勵(lì)全省上下拼搏實(shí)干，奮力把“十五五”宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。

回應(yīng)新期盼，就是不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往，鮮明樹立“十五五”規(guī)劃的民生導(dǎo)向。在規(guī)劃《建議》15個(gè)部分當(dāng)中，民生部分分量最重、內(nèi)容最豐富、含金量最高。按照省委要求，不論制定原則目標(biāo)還是重點(diǎn)任務(wù)，首先考慮的就是人民群眾。比如，在指導(dǎo)思想中強(qiáng)調(diào)推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐；在原則中明確堅(jiān)持人民至上，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全省人民；在主要目標(biāo)中提出人民生活品質(zhì)明顯改善，幸福吉林更加可感可及；在重點(diǎn)任務(wù)中圍繞深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、提高居民收入水平、辦好人民滿意的教育、兜牢社會(huì)保障底線等7個(gè)方面作出一系列部署，都是為了把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，使造福人民成為“十五五”時(shí)期吉林全面振興和高質(zhì)量發(fā)展最有力的見證、最生動(dòng)的注腳。

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