營(yíng)商環(huán)境像個(gè)大磁場(chǎng)，哪里營(yíng)商環(huán)境好，資金就往哪里投，企業(yè)就往哪里落，人才就往哪里流。

“七色之城”通化近年來(lái)狠抓營(yíng)商環(huán)境，效果如何？今天，我們就通過(guò)這三重視角去考證。

資金投向通化了嗎？

“三個(gè)千億級(jí)”齊頭并進(jìn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。就在剛剛過(guò)去的2024年，通化市招商引資到位資金473.8億元、增長(zhǎng)26.3%，民間投資占比和爭(zhēng)取資金額度居吉林省前列。

亮眼的數(shù)據(jù)歸功于當(dāng)?shù)氐暮谜摺：谜呤恰凹皶r(shí)雨”，也是“定心丸”，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感，也能讓企業(yè)家安心在此放手拼搏。

俯瞰通化市。圖片來(lái)源：通化市人民政府網(wǎng)站

為持續(xù)建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境，通化市在政策的針對(duì)性、精準(zhǔn)性、有效性上下功夫，在吉林省率先出臺(tái)《營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)方案》，聚焦進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)、法治、市場(chǎng)、要素、信用和開(kāi)放6個(gè)環(huán)境，制定48項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化79條優(yōu)化舉措，確保營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作環(huán)環(huán)相扣、層層推進(jìn)、事事落實(shí)。

培育一流營(yíng)商環(huán)境，“法治”是繞不開(kāi)的關(guān)鍵詞。《方案》完善了行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，梳理歸納了21個(gè)執(zhí)法部門(mén)的186項(xiàng)1034條行政裁量權(quán)。動(dòng)態(tài)調(diào)整行政執(zhí)法“四張清單”，編制“首違不罰”清單，全面落實(shí)包容審慎監(jiān)管執(zhí)法制度。

好政策與“硬”環(huán)境傳遞著當(dāng)?shù)匾Фㄇ嗌讲环潘纱蛟煲涣鳡I(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心，也為激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力、提振發(fā)展信心提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

總投資3000萬(wàn)元的恒泰節(jié)能設(shè)備生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目，日前剛剛完成竣工驗(yàn)收。“通化的速度，為企業(yè)搶出來(lái)了發(fā)展的黃金時(shí)間！”通化恒泰汽車(chē)節(jié)能減排設(shè)備安裝有限公司項(xiàng)目經(jīng)理金亞洲對(duì)通化市持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，助力項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)的高效服務(wù)點(diǎn)贊。

“項(xiàng)目建設(shè)之初，從立項(xiàng)到辦完施工許可，僅用了一個(gè)多月的時(shí)間。為盡快投入生產(chǎn)，我們來(lái)到政務(wù)服務(wù)中心申報(bào)竣工驗(yàn)收，工作人員耐心指導(dǎo)如何申報(bào)，積極協(xié)調(diào)各審批部門(mén)，整個(gè)竣工驗(yàn)收辦理比預(yù)期提前一周完成。”金亞洲說(shuō)。

據(jù)悉，為持續(xù)優(yōu)化服務(wù)周到、高效便捷的政務(wù)環(huán)境。通化市加快推進(jìn)“高效辦成一件事”，在吉林省率先推進(jìn)22個(gè)“一件事”實(shí)質(zhì)運(yùn)行，“一件事”平均較法定時(shí)限壓縮71.9%，申請(qǐng)材料壓縮44.8%，跑動(dòng)次數(shù)壓縮81.48%。

企業(yè)深耕通化了嗎？

2024年，通化市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體突破16萬(wàn)戶，新登記經(jīng)營(yíng)主體1.5萬(wàn)戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收貢獻(xiàn)率超過(guò)70%，新增“四上”企業(yè)40戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。

“我認(rèn)為，通化市的營(yíng)商環(huán)境是一直走在東北地區(qū)前列。”通化市人大代表企業(yè)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、修正藥業(yè)集團(tuán)黨委書(shū)記修來(lái)春說(shuō)，重商之地匯大企，正是因?yàn)閮?yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境，讓通化走出了一批響當(dāng)當(dāng)?shù)闹髽I(yè)。

作為全國(guó)首個(gè)“中國(guó)醫(yī)藥城”，吉林省“長(zhǎng)遼梅通白延醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊”的千億級(jí)制造核心。通化市正以營(yíng)商環(huán)境這張“王牌”壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模。如今，業(yè)務(wù)全國(guó)遍地開(kāi)花，但一直扎根于通化的修正、東昌區(qū)的萬(wàn)通、二道江區(qū)的金馬、通化縣的東寶、集安市的益盛、柳河縣的紫鑫、輝南縣的長(zhǎng)龍，這些龍頭藥企構(gòu)建起“東北藥谷”高質(zhì)量發(fā)展的基本盤(pán)。

企業(yè)的持續(xù)深耕與扎堆涌入，離不開(kāi)政府用心、用情、用力的付出。通化市廣大干部用“辛苦指數(shù)”換“發(fā)展指數(shù)”，建立“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)+部門(mén)”包保機(jī)制，主動(dòng)靠前服務(wù)，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、幫辦代辦、“一項(xiàng)一策一團(tuán)隊(duì)”等措施，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，強(qiáng)化涉企政策宣傳。

中溢集團(tuán)（吉林）新能源科技有限公司。受訪企業(yè)供圖

營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。“企業(yè)有事第一時(shí)間解決，把企業(yè)的發(fā)展當(dāng)做頭等大事，通化做得很好！”中溢新能源董事關(guān)寶樹(shù)說(shuō)。

位于通化市柳河縣新材料產(chǎn)業(yè)園的中溢集團(tuán)（吉林）新能源科技有限公司，是國(guó)家級(jí)專精特新企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，主要從事新能源電池負(fù)極材料、大規(guī)格超高功率石墨電極及石墨制品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售。目前該公司已建成年產(chǎn)30萬(wàn)噸新能源電池負(fù)極材料系列、年產(chǎn)15萬(wàn)噸超高功率石墨電極全規(guī)格系列和年產(chǎn)15萬(wàn)噸石墨方、坩堝等石墨制品系列生產(chǎn)線。

“主要領(lǐng)導(dǎo)帶著主要部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決土地供應(yīng)、電力保障、周?chē)A(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，讓兩個(gè)項(xiàng)目都提前一年建設(shè)完畢，為我們減少了建設(shè)成本，提前帶來(lái)了效益。”關(guān)寶樹(shù)欣慰地說(shuō)：“我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)‘不落地’，預(yù)計(jì)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年銷(xiāo)售額將達(dá)到240億元。”

人才涌向通化了嗎？

2024年，通化市以優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，通過(guò)“學(xué)子歸巢”“學(xué)子興企”累計(jì)引才1265人，發(fā)放“英才卡”623張，一批高質(zhì)量人才在山城通化扎根發(fā)展。

“若不是因?yàn)槟菆?chǎng)招商引資會(huì)，我可能還未涉足到山海關(guān)外。”吉林龍翼航空科技有限公司總經(jīng)理石艦文把與通化的結(jié)識(shí)稱之為“緣分”。

作為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)，龍翼航空科技2024年落戶通化市，其生產(chǎn)的工業(yè)無(wú)人機(jī)應(yīng)用覆蓋多個(gè)領(lǐng)域，可與多行業(yè)融合發(fā)展。目前，吉林龍翼航空年產(chǎn)5000架無(wú)人機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目正式達(dá)產(chǎn)，輻射東三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)。

“在招商引資會(huì)上，我們就感受到了通化市招商工作人員的熱情。后來(lái)，我們經(jīng)過(guò)多次考察和實(shí)地調(diào)研，真真切切地感受到了通化市的超前服務(wù)。”石艦文表示，在考察過(guò)程中，通化陸港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作人員便帶其對(duì)接了通化市的多個(gè)相關(guān)部門(mén)，并做好了多個(gè)項(xiàng)目的前期洽談。

“正是因?yàn)檫@種服務(wù)，這樣的熱情，讓我感到家一樣的溫暖，我想在這樣扎根拼搏。”石艦文說(shuō)。

優(yōu)化服務(wù)，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。圖片來(lái)源：通化市人民政府網(wǎng)站

傾心引才，暖心留才。近年來(lái)，通化市把優(yōu)服務(wù)作為留住人才的保障，持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才制度，成立吉林省首家人才服務(wù)局，設(shè)立高層次人才服務(wù)窗口、門(mén)戶網(wǎng)站和服務(wù)熱線，讓各類人才干事有舞臺(tái)、成長(zhǎng)有空間、發(fā)展有未來(lái)。

秉承著“把企業(yè)事當(dāng)家事，把企業(yè)家當(dāng)家人”的服務(wù)理念，通化市還設(shè)立企業(yè)家日，連續(xù)13年組織開(kāi)展“企業(yè)家節(jié)”系列主題活動(dòng)，表彰為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)的企業(yè)家。讓企業(yè)家在落戶、醫(yī)療、子女教育等方面享受便利化服務(wù)。

“一系列人才新政的相繼出臺(tái)，這給我們企業(yè)家吃下了一顆定心丸。我一定會(huì)扎根通化，做好生產(chǎn)銷(xiāo)售，更好地為通化綠色轉(zhuǎn)型做出貢獻(xiàn)。”感受著愛(ài)企惠企的暖心之舉，域外投資企業(yè)、通化利君藥業(yè)董事長(zhǎng)張付理，逢人就夸是通化好的營(yíng)商環(huán)境才給企業(yè)帶來(lái)了發(fā)展活力。

“企業(yè)是通化高質(zhì)量發(fā)展的基石，企業(yè)家是通化最寶貴的財(cái)富。”通化市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通化市將繼續(xù)厚植營(yíng)商環(huán)境沃土，竭力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓廣大企業(yè)家朋友放心投資、順心發(fā)展、舒心生活。

政策好、環(huán)境好，企業(yè)才會(huì)好；企業(yè)好，產(chǎn)業(yè)好，通化才會(huì)好；企業(yè)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，通化才會(huì)強(qiáng)。

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