吉林省:建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制
近日,中共吉林省委辦公廳印發(fā)《吉林省關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制的實施辦法(試行)》,并發(fā)出通知,要求各地各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。全文如下。
吉林省關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制的實施辦法(試行)
(2022年9月23日中共吉林省委常委會會議審議通過 2022年10月25日中共吉林省委辦公廳發(fā)布)
第一章 總 則
第一條 為全面貫徹新時代黨的組織路線和黨的教育方針,按照中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制的意見(試行)》精神,結(jié)合我省實際,制定本實施辦法。
第二條 加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是辦好教育的根本保證。建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制,是堅持為黨育人、為國育才,保證黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學(xué)校得到貫徹落實的必然要求,必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,落實立德樹人根本任務(wù),堅持分類指導(dǎo)、分步實施,穩(wěn)妥推進、有序落實,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿中小學(xué)校辦學(xué)治校、教書育人全過程各方面,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
第二章 中小學(xué)校黨組織職責(zé)
第三條 中小學(xué)校黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作,履行把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
(一)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,堅持為黨育人、為國育才,確保黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學(xué)校得到切實貫徹落實。
(二)堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程各方面,堅持社會主義辦學(xué)方向,落實立德樹人根本任務(wù),團結(jié)帶領(lǐng)全校教職工推動學(xué)校改革發(fā)展,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
(三)討論決定事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定及教育教學(xué)、行政管理中的“三重一大”事項和學(xué)校章程等基本管理制度,支持和保證校長依法依規(guī)行使職權(quán)。
(四)堅持黨管干部原則,按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限,負責(zé)干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督。討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置及其負責(zé)人的人選,協(xié)助上級黨組織做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員的教育管理監(jiān)督等工作。
(五)堅持黨管人才原則,按照有關(guān)規(guī)定做好教師等人才的培養(yǎng)、招聘、使用、管理、服務(wù)和職稱評審、獎懲等相關(guān)工作。
(六)開展社會主義核心價值觀教育,抓好學(xué)生德育工作,做好教職工思想政治工作和學(xué)校意識形態(tài)工作,加強師德師風(fēng)建設(shè)和學(xué)校精神文明建設(shè),推動形成良好校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)。
(七)加強學(xué)校各級黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)工作,嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
(八)堅持全面從嚴(yán)治黨,領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校黨的紀(jì)律檢查工作,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
(九)領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團、婦女組織、少先隊等群團組織和教職工大會(教職工代表大會),強化黨建帶團建、隊建,加強學(xué)生會和學(xué)生社團管理,做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
(十)討論決定學(xué)校其他重要事項。
第四條 中小學(xué)校黨組織實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨組織會議集體討論作出決定。學(xué)校黨組織班子成員根據(jù)集體的決定和分工,切實履行職責(zé)。
第三章 中小學(xué)校黨組織書記、校長職責(zé)
第五條 中小學(xué)校黨組織書記主持黨組織全面工作,負責(zé)組織黨組織重要活動,督促檢查黨組織決議貫徹落實,督促黨組織班子成員履行職責(zé)、發(fā)揮作用。
(一)組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,貫徹落實黨的教育方針,帶頭執(zhí)行黨中央決策部署,全面落實上級黨組織工作安排。
(二)團結(jié)帶領(lǐng)學(xué)校全體教職工堅持社會主義辦學(xué)方向,落實立德樹人根本任務(wù),辦好人民滿意的教育。
(三)主持研究事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定及教育教學(xué)、行政管理中的“三重一大”事項和學(xué)校章程等基本管理制度。
(四)主持研究制定和組織實施學(xué)校黨的建設(shè)以及思想政治工作、學(xué)生德育工作年度計劃和中長期規(guī)劃。
(五)抓好黨組織班子自身建設(shè),組織黨組織班子開展理論學(xué)習(xí),主持召開黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、組織生活會,做好班子成員思想政治工作。
(六)按照干部管理權(quán)限,負責(zé)組織學(xué)校干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督,按有關(guān)規(guī)定向上級黨組織推薦干部。
(七)按照黨管人才原則,負責(zé)學(xué)校人才隊伍建設(shè),做好教師等人才培養(yǎng)、招聘、使用、管理、服務(wù)和職稱評審等工作。
(八)履行抓學(xué)校各級黨組織建設(shè)和成員學(xué)校、分支機構(gòu)、教學(xué)點等單位黨建工作的職責(zé)。
(九)按照有關(guān)規(guī)定和黨內(nèi)法規(guī),負責(zé)召集和主持黨委委員會會議、黨總支委員會會議、黨支部委員會會議、黨員大會(黨員代表大會)及黨組織其他重要會議,代表學(xué)校黨組織定期向黨員大會(黨員代表大會)及上級黨(工)委報告工作。
(十)履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),帶頭抓好意識形態(tài)工作,履行抓學(xué)生德育工作和教職工思想政治工作主體責(zé)任,加強師德師風(fēng)建設(shè)和學(xué)校精神文明建設(shè),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),抓重要工作推進和重難點問題破解,指導(dǎo)基層黨組織和黨務(wù)工作者認真履職,不斷提高中小學(xué)校黨的建設(shè)質(zhì)量。
(十一)負責(zé)協(xié)調(diào)黨組織與行政的關(guān)系,協(xié)調(diào)學(xué)校黨、政、群團組織負責(zé)人的工作關(guān)系,做好學(xué)校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
(十二)履行黨章和有關(guān)規(guī)定明確的其他職責(zé)。
第六條 中小學(xué)校校長在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,依法依規(guī)行使職權(quán),按照學(xué)校黨組織有關(guān)決議,全面負責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理等工作。
(一)研究擬訂和執(zhí)行學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、基本管理制度、內(nèi)部教育教學(xué)管理組織機構(gòu)設(shè)置方案。研究擬訂和執(zhí)行具體規(guī)章制度、年度工作計劃。
(二)組織開展教學(xué)活動和教育教學(xué)研究,加強教育教學(xué)管理,深化教育教學(xué)改革,負責(zé)招生、就業(yè)和學(xué)生學(xué)籍管理。
(三)加強學(xué)生德育、體育、美育、勞動教育和心理健康教育,提高學(xué)校思政課教學(xué)質(zhì)量。組織開展學(xué)校文化活動和科學(xué)普及活動,建設(shè)文明校園。
(四)研究擬訂和執(zhí)行學(xué)校重大建設(shè)項目、重要資產(chǎn)處置、重要辦學(xué)資源配置方案,管理和保護學(xué)校資產(chǎn)。
(五)研究擬訂和執(zhí)行學(xué)校年度預(yù)算、大額度支出,加強財務(wù)管理和審計監(jiān)督。
(六)加強教師等各類人才日常教育管理服務(wù)工作,依據(jù)有關(guān)規(guī)定與教師以及內(nèi)部其他工作人員訂立、解除或終止聘用合同。
(七)做好學(xué)校安全穩(wěn)定和后勤保障工作。
(八)組織開展學(xué)校對外交流與合作,加強學(xué)校與社會、家庭的聯(lián)系,形成育人合力。
(九)向?qū)W校黨組織報告重大決議執(zhí)行情況,向教職工大會(教職工代表大會)報告工作,支持群團組織開展工作,依法保障師生員工合法權(quán)益。
(十)履行法律法規(guī)和學(xué)校章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第四章 中小學(xué)校議事決策制度
第七條 學(xué)校黨組織會議討論決定學(xué)校重大問題。黨組織會議由黨組織書記召集并主持,不是黨組織班子成員的行政班子成員根據(jù)工作需要可列席會議。會議議題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出,黨組織書記確定。會議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上黨組織班子成員到會方能召開;討論決定干部任免等重要事項時,必須有三分之二以上黨組織班子成員到會。學(xué)校黨組織會議一般每月至少召開1次,遇有重要情況可以隨時召開。
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