4月4日上午，我省召開本輪疫情防控工作第24場新聞發(fā)布會。省委宣傳部常務(wù)副部長張寶宗、省衛(wèi)生健康委黨組成員耿建仁、省發(fā)改委副主任張春達(dá)、吉林大學(xué)中日聯(lián)誼醫(yī)院副院長顧銳共同出席發(fā)布會，介紹我省疫情防控工作最新進(jìn)展情況，解讀我省出臺的相關(guān)政策，并通過視頻連線的方式回答了記者提問。

七市（州）和梅河口來長包保

張寶宗說，按照長春疫情防控保衛(wèi)戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝階段工作推進(jìn)會部署，四平市與寬城區(qū)、通化市與綠園區(qū)、梅河口市與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、松原市與長春新區(qū)、遼源市與汽車開發(fā)區(qū)、延邊州與南關(guān)區(qū)、白城市與朝陽區(qū)、白山市與凈月開發(fā)區(qū)實(shí)施包保對口支援。各市（州）支援力量快速到位，晝夜不停開展核酸入戶采樣和檢測，直接參加社區(qū)管控，高效做好存量風(fēng)險人員轉(zhuǎn)運(yùn)。在指揮體系和工作力量上，建立扁平化指揮體系，劃小作戰(zhàn)單元；成立核酸檢測、靜態(tài)管理、環(huán)境消殺、重點(diǎn)場所管控等工作專班，組建由黨政干部、醫(yī)務(wù)工作者、公安民警、街道社區(qū)人員等組成的工作隊(duì)伍，有效解決了工作力量不足的問題。

小區(qū)成立臨時黨支部

昨晚，省委書記景俊海主持召開省疫情防控大排查問題整改“回頭看”專題會議，對疫情防控工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，分層次全面復(fù)盤梳理，提出工作要求。

圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，各地扎實(shí)推進(jìn)核酸檢測、隔離管控、流調(diào)排查、環(huán)境消殺、醫(yī)療救治，全鏈條落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施。

針對社區(qū)防控力量不足問題，把臨時黨支部建立在每個小區(qū)，把下沉黨員編入臨時黨支部。調(diào)配解決各區(qū)下沉干部不均衡問題，組織發(fā)動封控區(qū)以外、多次核酸檢測呈陰性、居家辦公的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部、國有企業(yè)人員就近就地特別是在所居住的社區(qū)、小區(qū)開展工作，幫助解決蔬菜等物資配送“最后一米”問題。

3日重點(diǎn)工作情況

研究制訂高校清零攻堅(jiān)計(jì)劃，點(diǎn)對點(diǎn)做好隔離期滿、符合解除隔離條件的師生返校工作。

全力做好生活物資特別是蔬菜保供，自產(chǎn)蔬菜日上市量517噸，省內(nèi)各地累計(jì)支援長春市蔬菜包5960噸，遼寧省第二批1000噸蔬菜、河北省1225噸生活物資已于今天運(yùn)抵我省，吉林市蔬菜總庫存量2565噸。

圍繞扎實(shí)有效推進(jìn)備春耕，省政府召開全省備春耕工作推進(jìn)視頻會議，制訂工作方案，著力解決滯留長吉兩市農(nóng)民返鄉(xiāng)春耕問題，對種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資下擺入戶和農(nóng)機(jī)具檢修加強(qiáng)調(diào)度，截至4月3日，全省備春耕種子到戶到位率91.17%，化肥到戶到位率73.99%，與近年同期平均數(shù)據(jù)相比，種子略快，化肥基本持平，切實(shí)做到農(nóng)時一天不耽誤、農(nóng)戶一戶不落下、耕地一畝不撂荒。

下一步工作重點(diǎn)

張寶宗說，下一步，將始終堅(jiān)持全省一盤棋、上下一條心、擰成一股繩，持續(xù)釋放包保和對口支援效能，以堅(jiān)決果斷態(tài)度和迅速有力行動，立足于快、著眼于準(zhǔn)、落實(shí)于細(xì)，切實(shí)做到每項(xiàng)工作有人抓、每個環(huán)節(jié)有人查、每個問題有人改，同心協(xié)力奪取這場大仗硬仗最終勝利，重點(diǎn)做好以下工作。

一是從嚴(yán)從緊落實(shí)社會面和社區(qū)管控各項(xiàng)措施，對市場、工地、學(xué)校等重點(diǎn)場所和志愿者、公安民警、保供人員等防疫人員，嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理。加大拉網(wǎng)排查力度，精準(zhǔn)實(shí)施“敲門行動”“掃地行動”，全力提高核酸檢測效能，把應(yīng)檢盡檢要求落到實(shí)處。

二是加強(qiáng)轉(zhuǎn)運(yùn)專班組織管理，落實(shí)扁平化轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制，確保新增陽性感染者和密接人員及時完成轉(zhuǎn)運(yùn)。加快推進(jìn)出院患者和解除隔離人員返家返校，提升隔離房間循環(huán)周轉(zhuǎn)效率。突出隔離場所、電梯樓道等風(fēng)險點(diǎn)位，扎實(shí)做好全方位環(huán)境消殺和終末消殺。

三是做好患者分類救治，加大中醫(yī)藥干預(yù)治療力度，確保重點(diǎn)風(fēng)險群體中醫(yī)藥干預(yù)全覆蓋。做好方艙醫(yī)院和隔離點(diǎn)人員全時空閉環(huán)管理，落細(xì)落實(shí)管理服務(wù)提升行動各項(xiàng)要求。多平臺公布便民就醫(yī)、用藥渠道信息，優(yōu)化服務(wù)流程，滿足居民就醫(yī)用藥基本需求。

四是加大生活物資調(diào)運(yùn)、聯(lián)保聯(lián)供力度，保障蔬菜包數(shù)量，豐富米面油等品類，優(yōu)化物資轉(zhuǎn)運(yùn)路線，提高配送供給效率，把物資直接送到各小區(qū)。牢記糧食安全是“國之大者”，堅(jiān)持一手抓疫情防控，一手抓春耕生產(chǎn)，加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、化肥等要素保障，科學(xué)合理安排農(nóng)事活動，對于滯留在城區(qū)的農(nóng)民，符合條件的有序組織好返鄉(xiāng)并實(shí)行閉環(huán)管理，確保防疫春耕兩不誤。

找準(zhǔn)“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，下大力氣突破瓶頸

耿建仁說，長春市疫情仍處于發(fā)展階段，近日主城區(qū)報(bào)告感染者數(shù)量上升，主要是當(dāng)?shù)亻_展“清倉行動”，加大重點(diǎn)人群核酸檢測頻次，加快了感染者集中收治工作；吉林市、長春市九臺區(qū)疫情防控成效進(jìn)一步鞏固，疫情呈波動下降趨勢。

一是繼續(xù)加強(qiáng)核酸檢測規(guī)范管理。繼續(xù)調(diào)度督促各地城市檢測基地提前對接核酸檢測數(shù)據(jù)平臺，做好接收長春樣本準(zhǔn)備。繼續(xù)對長吉兩地參與區(qū)域核酸檢測的實(shí)驗(yàn)室開展國家、省、市三級聯(lián)合督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)重點(diǎn)高校、集中隔離點(diǎn)師生以及物資保供、校園配餐、環(huán)境消殺等服務(wù)保障人員的核酸檢測頻次，確保快速精準(zhǔn)鎖定風(fēng)險人員。

二是做好流調(diào)排查和隔離管控。圍繞社會面清零攻堅(jiān)行動，強(qiáng)化保障措施，積極推進(jìn)流調(diào)排查工作。截至4月3日18時，長春已完成流調(diào)26492人，完成率100%；吉林已完成流調(diào)24177人，完成率99.29%。排查涉疫風(fēng)險人員信息31063條，均第一時間推送各地進(jìn)行落地管控。建立扁平化指揮機(jī)制，優(yōu)化轉(zhuǎn)運(yùn)流程，強(qiáng)化風(fēng)險防控，全力保障運(yùn)力需求和運(yùn)輸安全。當(dāng)日，轉(zhuǎn)運(yùn)4818人，回運(yùn)929人；各高校按“一校一策”要求制定攻堅(jiān)方案，逐項(xiàng)列出清單、建立臺賬、掛圖作戰(zhàn)。對隔離期滿、符合解除隔離條件的師生及時組織點(diǎn)對點(diǎn)返校，截至4月3日12時，全省高校安置返校師生16211人。

三是繼續(xù)強(qiáng)化醫(yī)療救治管理。針對方艙醫(yī)院的院區(qū)布局、制度流程、設(shè)備設(shè)施、人員配備、后期保障等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)加強(qiáng)院感防控各項(xiàng)工作，加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員培訓(xùn)。實(shí)施精準(zhǔn)營養(yǎng)支持策略，4月1日至3日，累計(jì)為5895名新冠肺炎患者實(shí)施營養(yǎng)干預(yù)。采用線上線下相結(jié)合方式，積極開展心理危機(jī)干預(yù)服務(wù)，為方艙患者和隔離人員提供心理疏導(dǎo)。繼續(xù)統(tǒng)籌做好日常診療服務(wù)，長春市8家“綠碼醫(yī)院”共設(shè)置緩沖搶救室15間、緩沖手術(shù)室12間、緩沖病房490間，全力滿足患者正常就醫(yī)需求。建立衛(wèi)健系統(tǒng)省級特派員制度，選派干部進(jìn)駐全省24家新冠肺炎定點(diǎn)醫(yī)院和23家方艙醫(yī)院，進(jìn)一步強(qiáng)化定點(diǎn)和方艙醫(yī)院運(yùn)行管理、醫(yī)療救治、數(shù)據(jù)上報(bào)、院區(qū)安全、質(zhì)量控制等工作。4月2日，重慶市派出一支302人的醫(yī)療隊(duì)抵長定點(diǎn)支援長春市。截至4月3日，共有來自北京、陜西、河南、黑龍江、遼寧、內(nèi)蒙古、湖南、湖北、江西、山西、四川、重慶12個省、市等的30支隊(duì)伍共4936名醫(yī)護(hù)人員援助我省。今早，大連市140人組成的支援隊(duì)伍已抵達(dá)我省。

四是繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境消殺工作。對長春、吉林各城區(qū)采取全覆蓋駐地包保機(jī)制，全面參與長吉兩市環(huán)境消殺工作組織和指揮。深入長春、吉林、九臺集中隔離點(diǎn)、核酸檢測點(diǎn)、封控小區(qū)、定點(diǎn)醫(yī)院、醫(yī)廢處置機(jī)構(gòu)等具體點(diǎn)位檢查指導(dǎo)，指出問題17個，督促立行立改15個，督促推進(jìn)整改2個。4月3日，各地出動消殺人員5.8萬余人次，消殺定點(diǎn)醫(yī)院、集中隔離場所、公共衛(wèi)生間、農(nóng)貿(mào)市場等風(fēng)險點(diǎn)12.8萬余處，消殺面積約6973萬平方米。

耿建仁說，下一步，我們將圍繞社會面清零攻堅(jiān)行動，找準(zhǔn)“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，著力解決影響防控工作進(jìn)度的瓶頸問題。指導(dǎo)長春市做好流調(diào)工作，嚴(yán)格執(zhí)行流調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，把密接、次密接人員找準(zhǔn)、找全、找到位，分類落實(shí)管控。推進(jìn)長春市加快規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)流程和定點(diǎn)方艙醫(yī)院建設(shè)，進(jìn)一步完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，指定專人負(fù)責(zé)對接協(xié)調(diào)，千方百計(jì)加快對陽性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)和收治隔離，確保感染者應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)收盡收。強(qiáng)化核酸采樣力量的統(tǒng)籌調(diào)配，做好統(tǒng)籌劃分，完善省級提供支援、市級歸口管理、縣區(qū)具體分配的工作機(jī)制。持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境消殺跟蹤調(diào)度和下沉檢查指導(dǎo)，督促指導(dǎo)長吉兩市規(guī)范開展病家、涉疫學(xué)校、集中隔離點(diǎn)陽性病例房間、涉疫建筑工地等重點(diǎn)場所和部位終末消殺，嚴(yán)密做好醫(yī)療廢物和涉疫生活垃圾處置、醫(yī)療廢水和涉疫生活污水處理工作。

出臺政策助企業(yè)紓困

張春達(dá)說，本輪疫情給我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來較大影響，一些行業(yè)企業(yè)特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨不少困難。為統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，省政府于昨日出臺了《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊進(jìn)一步幫助市場主體紓困解難若干政策措施》，聚焦防控攻堅(jiān)、降本減負(fù)、金融支持、援企穩(wěn)崗、困難行業(yè)幫扶等5個方面提出了22條具體舉措。

一是在支持打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)方面，提出對符合條件的企業(yè)防疫和消殺支出各地財(cái)政給予補(bǔ)貼、支持新冠病毒防控創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序等3條政策舉措。

二是在加大降本減負(fù)力度方面，提出減免小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金、落實(shí)減稅降費(fèi)和大規(guī)模增值稅留抵退稅政策、延長申報(bào)納稅期限及降低用水用電用氣成本5條政策舉措，著力為各類企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。

三是在強(qiáng)化金融支持方面，提出加大普惠金融支持力度、發(fā)揮金融援企機(jī)制作用、實(shí)施困難企業(yè)貼息政策、加大融資擔(dān)保支持力度和完善信用修復(fù)機(jī)制等5條政策舉措，著力紓解企業(yè)資金困難和降低融資成本。

四是在做好援企穩(wěn)崗工作方面，提出繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，封閉管理地區(qū)企業(yè)階段性緩繳養(yǎng)老保險，零售、餐飲和旅游企業(yè)階段性緩繳失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)，實(shí)施培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)扶持、工會經(jīng)費(fèi)返還等穩(wěn)崗擴(kuò)崗政策，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)5條政策舉措，著力降低企業(yè)用工成本，穩(wěn)定就業(yè)崗位。

五是在幫扶困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展方面，提出實(shí)施批零住餐行業(yè)、旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)紓困扶持措施和加大外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)紓困扶持力度等4條政策舉措，對受疫情影響較大的行業(yè)給予重點(diǎn)幫扶。

張春達(dá)說，上述22條政策措施，緊密結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，因時因勢因情精準(zhǔn)施策，切實(shí)讓市場主體充分獲利，減輕疫情對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，提振廣大企業(yè)和個體工商戶信心，引導(dǎo)預(yù)期。

此政策主要有以下3個特點(diǎn)：

一是含金量高。22條政策立足我省疫情防控實(shí)際和財(cái)政可承受能力，盡最大努力拿出“真金白銀”，從減稅降費(fèi)、房租減免、減輕水電氣費(fèi)用負(fù)擔(dān)、緩繳社會保險費(fèi)，到財(cái)政補(bǔ)貼、金融信貸支持，全力幫助受疫情影響的市場主體渡過難關(guān)。

二是針對性強(qiáng)。主要聚焦當(dāng)前市場主體因疫情沖擊生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問題，比如企業(yè)資金困難問題、疫情期間參保企業(yè)繳費(fèi)難負(fù)擔(dān)重的問題等，對癥出策、精準(zhǔn)施策。特別是一些接觸型服務(wù)業(yè)受疫情沖擊影響相對更大，我們對應(yīng)出臺批零住餐業(yè)、旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)紓困扶持措施。

三是涵蓋面廣。前期省里出臺了工業(yè)行動方案100條和服務(wù)業(yè)行動方案60條，這次出臺的政策一部分是已出臺政策的延續(xù)，并緊密承接國家最新出臺的惠企政策。同時充分吸收借鑒上海、江蘇、深圳等地抗疫情、助企業(yè)、促發(fā)展若干成功經(jīng)驗(yàn)，將政策涵蓋面擴(kuò)大到制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技以及對外貿(mào)易等多個領(lǐng)域。

同時，對國家出臺的相關(guān)支持政策，吉林省也將全面貫徹落實(shí)。各地區(qū)、各部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)溝通配合，做好解讀宣傳，確保政策直達(dá)企業(yè)和各類市場主體，打通政策落地的“最后一公里”。

我省出臺的為市場主體紓困解難政策中，都是“真金白銀”地幫助企業(yè)應(yīng)對疫情、渡過難關(guān)，這些政策將通過哪些方式惠及企業(yè)？張春達(dá)說，本次我省出臺的紓困解難政策，為便于大家理解，可以總結(jié)為減、免、緩、退、延、補(bǔ)等方式惠及企業(yè)。

“減”包括減稅費(fèi)、減房租，比如“六稅兩費(fèi)”減免政策適用主體范圍擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個體工商戶，并在國家規(guī)定減免幅度內(nèi)按照50%頂格執(zhí)行；對承租國有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，2022年位于新冠肺炎疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的免除6個月租金，其他地區(qū)免除3個月租金。

“免”包括免征增值稅、免收再擔(dān)保費(fèi)等，比如，自2022年4月1日至2022年12月31日，小規(guī)模納稅人適用3%征收率的銷售收入免征增值稅；對中小微企業(yè)政府性融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)免收再擔(dān)保費(fèi)。

“緩”包括緩繳社會保險費(fèi)等，比如，封閉管理地區(qū)企業(yè)階段性緩繳養(yǎng)老保險費(fèi)，零售、餐飲和旅游企業(yè)階段性緩繳失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)，且期間免收滯納金。

“退”包括退保證金、退工會經(jīng)費(fèi)等，比如，2022年繼續(xù)實(shí)施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策；對符合政策要求的小微企業(yè)上繳的工會經(jīng)費(fèi)全額回?fù)堋?/p>

“延”包括延長申報(bào)納稅期限等，比如，對按月申報(bào)的納稅人，2022年3月申報(bào)納稅期限由3月15日延長至4月20日。

“補(bǔ)”包括各類財(cái)政補(bǔ)貼支持，比如，對批零住餐等重點(diǎn)崗位從業(yè)人員，機(jī)場、口岸和冷鏈相關(guān)企業(yè)人員核酸檢測的費(fèi)用，以及對物業(yè)服務(wù)企業(yè)、批零住餐企業(yè)的防疫消殺的支出，給予補(bǔ)貼支持。

核酸檢測中的個人防護(hù)

有些群眾擔(dān)心在做核酸檢測時被感染，那么在核酸檢測過程中個人要注意哪些防護(hù)要點(diǎn)？顧銳說，目前我們采用的核酸檢測方式多為口咽拭子檢測，其優(yōu)點(diǎn)為操作簡單，暴露時間短，不適感低。

市民們在得到核酸檢測通知后，為避免交叉感染，要正確佩戴口罩，按照順序和提示消毒后進(jìn)入采樣區(qū)。因?yàn)楹怂釞z測采集人員通常都會防護(hù)嚴(yán)密，說話可能會不清楚，聽力也會遭受影響，為提高效率，做核酸檢測的市民要提前準(zhǔn)備手機(jī)，打開吉祥碼。沒有手機(jī)的要帶好身份證或戶口本，也可將身份證號碼、家庭住址、聯(lián)系電話等信息提前寫好交給工作人員。等待檢測時要有序排隊(duì)，保持兩米以上距離，在前一名受檢者采樣完畢并戴上口罩離開后，下一位受檢者方可走到檢查臺前，在醫(yī)護(hù)人員完成手消毒或更換一次性手套后，才能摘下口罩配合醫(yī)護(hù)人員采樣，只要有“啊”的口型，無需發(fā)出“啊”的聲音。良好的配合可以縮短采樣時間，采樣后應(yīng)迅速戴好口罩離開檢查臺，快速離開采樣點(diǎn)，不要在采樣點(diǎn)長時間逗留，更不可以在采樣點(diǎn)周圍吐痰、嘔吐。大家在離開采樣點(diǎn)之后，在回家的路上、樓道、電梯間盡量不要觸碰物體，進(jìn)屋后需要及時對手部和衣物進(jìn)行消毒，這樣能夠避免造成交叉感染。還有在核酸檢測采樣前30分鐘應(yīng)避免喝水、吃飯、抽煙、喝酒等行為。只要我們規(guī)范地執(zhí)行，是能夠有效避免因接觸檢測被感染風(fēng)險的。

家人中出現(xiàn)陽性的應(yīng)對方法

如果家人中出現(xiàn)陽性結(jié)果，應(yīng)該采取什么樣的緊急防控措施？顧銳說，如果一旦發(fā)現(xiàn)家人中出現(xiàn)核酸檢測結(jié)果呈陽性后，先不用慌，疾控中心會很快通過直接打電話或社區(qū)通知等方式進(jìn)行聯(lián)系，并要求原地等待，救護(hù)車和工作人員會盡快將其送到定點(diǎn)醫(yī)院或方艙醫(yī)院。其間，只需要按照指引，盡快自我隔離，不要和其他家人接觸。戴好口罩，關(guān)起房門，順便準(zhǔn)備一下常規(guī)住院需要的隨身物品。

其他家人應(yīng)戴好口罩，盡量避免與其在同一個房間，并盡快洗手。如果有觸手可及的消毒用品，比如醫(yī)用酒精、消毒濕巾等，可以擦拭陽性人員可能觸及過的桌面等物體表面，然后原地等待消殺部門來消殺。同時，其他家人可能會被認(rèn)定為密切接觸者，從而被要求隔離，所以也需要做好相應(yīng)的配合準(zhǔn)備，如衣物、常規(guī)生活用品及常用藥物等。（記者李開宇）

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