3月27日上午，我省本輪疫情防控工作第16場新聞發(fā)布會在省政府新聞發(fā)布廳召開。發(fā)布會上，省衛(wèi)健委副主任張力通報了我省疫情防控工作最新進展情況。省醫(yī)療保障局副局長金華介紹了疫情期間的醫(yī)療保障措施，并同吉林大學(xué)中日聯(lián)誼醫(yī)院醫(yī)務(wù)部主任王宗強通過視頻連線的方式共同回答了記者提問。

　　疫情相關(guān)情況

　　省衛(wèi)健委副主任張力介紹了全省疫情防控工作有關(guān)情況。

　　3月26日0—24時，全省新增本土確診病例1071例（輕型1042、普通型25、重型4例），其中吉林市434例、長春市633例、四平市4例。新增本土無癥狀感染者1007例，其中吉林市509例、長春市495例、松原市1例、遼源市2例。

　　重點工作進展情況

　　張力說，3月25日至26日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理孫春蘭在吉林市實地考察指導(dǎo)疫情防控工作，主持召開疫情防控工作座談會、視頻調(diào)度會，聽取工作匯報，調(diào)度疫情防控工作進展情況，現(xiàn)場解決防控工作中遇到的問題。按照孫春蘭副總理部署要求，省委書記景俊海主持召開全省疫情防控工作視頻調(diào)度會并到基層就疫情防控工作進行了暗訪檢查，省委副書記、省長韓俊專題調(diào)度部署方艙建設(shè)工地疫情防控工作和吉林市社區(qū)提級管控工作，各地各部門進一步加大疫情管控防治力度，把防控措施落實到每一個環(huán)節(jié)，確保盡快實現(xiàn)社會面清零目標(biāo)。

　　26日的重點工作進展包括：

　　一是全面抓好社區(qū)管控。圍繞社會面清零，對長春市社區(qū)管控情況進行暗訪檢查，進一步加強核酸檢測、轉(zhuǎn)運隔離、流調(diào)“追陽”、場所消毒等各環(huán)節(jié)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)籌調(diào)配資源。以爭創(chuàng)“無疫小區(qū)”為抓手，加大力度做好封控區(qū)、管控區(qū)管理。對封控區(qū)、管控區(qū)樹立明顯的警示標(biāo)識，管住人員流動。深入長吉兩市161個社區(qū)（村屯）、297個小區(qū)開展監(jiān)督檢查，現(xiàn)場督促問題即查即改。加強長春、吉林方艙建筑工地感染病例的流調(diào)管控，防止疫情風(fēng)險向涉穩(wěn)領(lǐng)域傳導(dǎo)。截至3月26日15時，前24小時排查涉疫風(fēng)險人員信息63650條，第一時間推送各地進行落地管控。

　　二是推進全省區(qū)域核酸檢測。強化實驗室監(jiān)管，隨機對吉林市4家參與區(qū)域核酸檢測實驗室進行巡回督導(dǎo)，檢查駐點督導(dǎo)員實驗室日核查制度落實情況，目前在用實驗室運行情況良好。長春、吉林、四平、延邊、梅河口等地持續(xù)開展區(qū)域核酸檢測。截至3月26日14時，全省實際在用總產(chǎn)能為100.69萬管，其中長春市72.4萬管、吉林市17.4萬管，其余進行區(qū)域核酸檢測的地區(qū)10.89萬管。

　　三是推動落實日常診療工作保障。組織召開省、市疫情防控醫(yī)療救治組聯(lián)席會議，確定新增吉林延安醫(yī)院為長春市黃碼醫(yī)院，由吉林大學(xué)中日聯(lián)誼醫(yī)院派駐醫(yī)療隊進行技術(shù)和人員支持，由長春市指派院感專家指導(dǎo)院內(nèi)環(huán)境改造，待正式啟用后向社會公布。吉林國健經(jīng)開婦產(chǎn)醫(yī)院和長春康萊爾血液透析中心改造已接近尾聲，待院感專家審核后向社會公布。

　　四是充分合理使用醫(yī)療資源。統(tǒng)籌資源使用，加強定點醫(yī)院和方艙醫(yī)院核酸檢測能力建設(shè)，滿足醫(yī)療救治需求，提升治愈患者出院進度。增派吉林省腫瘤醫(yī)院30人方艙醫(yī)療隊進駐吉林市第八方艙醫(yī)院開展工作，白山市急救醫(yī)療隊50人支援吉林市救治工作。接收中國宋慶齡基金會向吉林省捐贈的N95口罩650萬只，重點向疫情嚴重的長春市、吉林市和九臺區(qū)傾斜，用于疫情防控工作。

　　五是持續(xù)做好高校疫情管控防治。進一步強化“關(guān)門、封樓、盯層、管寢、到人”措施，做好校園封控、核酸檢測、轉(zhuǎn)運隔離、垃圾清運工作，堅決防止疫情外部輸入。落實“一校一策”“一點一策”“一人一策”，抓好解除隔離和治愈出院師生返校安置工作，目前已安置返校師生508人。

　　六是做實做好環(huán)境消殺工作。對57個定點醫(yī)療機構(gòu)、958個集中隔離場所和相關(guān)的75個城鎮(zhèn)生活污水處理廠實施清單化管理。通過現(xiàn)場檢查和視頻連線方式對50家醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施、63家城鎮(zhèn)污水處理廠、718個集中隔離場所進行督導(dǎo)。3月26日，消殺定點醫(yī)院、集中隔離場所、公共衛(wèi)生間、農(nóng)貿(mào)市場等風(fēng)險點10.5萬余處，消殺面積約7096萬平方米。全省醫(yī)廢處置能力達到1051噸/日，實際處置涉疫生活垃圾和醫(yī)療廢物695.97噸。

　　七是全力解決市民買菜難問題。省及長春市、吉林市物資保障工作組加大貨源組織，暢通產(chǎn)地采購渠道，提級全省生活必需品市場聯(lián)保聯(lián)供機制，組織四平、遼源、通化、白山、梅河口等地支援。長春市、吉林市組織重點商超、批發(fā)市場等保供企業(yè)實行多渠道銷售模式，采取“以店包區(qū)”的方式進行應(yīng)急配送，組織“愛心志愿者”和“愛心配送車隊”，協(xié)助做好配送“最后一公里”，同時保供超市也正在同步開展生活必需品的配送工作。

　　下一步工作安排

　　目前，全省疫情防控已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段。全省上下將堅定信心、迎難而上，采取綜合防控措施，全面奪取疫情防控勝利。

　　一是統(tǒng)籌調(diào)配檢測、隔離等資源力量，進一步加強核酸檢測組織管理，24小時內(nèi)完成一輪采、送、檢、報全流程操作，把核酸檢測工作做細致、做扎實。加大流調(diào)力量和排查力度，即查即轉(zhuǎn)、應(yīng)隔盡隔、日清日結(jié)，第一時間把陽性病例轉(zhuǎn)運收治到定點醫(yī)院或方艙醫(yī)院，阻斷病毒傳播鏈條。對特殊患者及家屬，在堅持應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)前提下，幫助解決好看護等現(xiàn)實困難，安全穩(wěn)妥做好轉(zhuǎn)運隔離工作。

　　二是扎實開展社區(qū)管控提級行動，強化社會面管控，科學(xué)精準(zhǔn)研究確定封控區(qū)范圍，使所有風(fēng)險人群都處在封控范圍內(nèi)。嚴格通行證發(fā)放管理，保障醫(yī)療人員、志愿者、建筑工人等特殊工作群體的正常通行。及時向社會公布“黃碼醫(yī)院”“綠碼醫(yī)院”名單和聯(lián)系方式，切實保障群眾特別是老人、兒童、孕產(chǎn)婦、透析人員、危重癥病患的正常就醫(yī)需求。加大社區(qū)管理服務(wù)人員深入社區(qū)樓棟巡查力度，引導(dǎo)動員居民積極配合參與全民抗疫。

　　三是全面排查建筑工地、養(yǎng)老院、福利院等重點場所，嚴格落實人員閉環(huán)管理等各項防控措施，增強重點場所工作人員個人防護意識，防止發(fā)生疫情點狀暴發(fā)。堅持一校一策、一人一案、精準(zhǔn)防控，進一步完善校園防控策略、學(xué)生轉(zhuǎn)運方案，對解除隔離返校學(xué)生，逐校逐人進行精準(zhǔn)分析、嚴格檢測、科學(xué)評估，把后續(xù)工作做扎實做到位。

　　四是分類加強患者救治，關(guān)口前移治療輕癥，精心呵護重癥和危重患者，盡最大努力提高治愈率。加大長春、吉林特別是周邊地區(qū)方艙醫(yī)院建設(shè)改造力度，全力擴充收治容量，做好承接重點區(qū)域風(fēng)險人員轉(zhuǎn)運準(zhǔn)備。加快非疫區(qū)和疫情較輕地區(qū)會展中心、學(xué)校、黨校、體育場等場館改造進度，確保盡快投入使用。嚴格方艙醫(yī)院內(nèi)部管理，配置遠程會診設(shè)備，配齊服務(wù)保障人員，加大醫(yī)療專家巡檢力度，確保重點人群感染者得到有效治療。加強方艙醫(yī)院、集中隔離點建筑工地的分區(qū)分級閉環(huán)管理，避免交叉感染和疫情外溢。

　　五是加強采購、儲備、發(fā)放、調(diào)撥、配送、管理等環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力打通生活物資保供“最后一百米”，千方百計滿足群眾正常生活需求。做好同外省聯(lián)保聯(lián)供工作，嚴格落實綠色通道政策，便捷省外運送車輛通行，保障貨源充足。堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、定量供應(yīng)，實施精準(zhǔn)投放，實現(xiàn)省內(nèi)各地支援物資當(dāng)日分裝出運。封控小區(qū)下沉干部、社區(qū)工作人員精準(zhǔn)送貨上門，做到生活物資科學(xué)分配、精準(zhǔn)送達、安全可靠。進一步優(yōu)化市場供應(yīng)體系，嚴格保供人員閉環(huán)管理，確保不出問題。

　　疫情期間的醫(yī)療保障措施

　　金華說，本輪疫情發(fā)生以來，省醫(yī)保局充分發(fā)揮醫(yī)療保障的制度優(yōu)勢，助推重大疫情防控救治體系建設(shè)。第一時間啟動長效機制，重點指導(dǎo)長吉兩地按照長效機制要求，全力做到醫(yī)�；�金及時預(yù)付及結(jié)算到位、藥械線下應(yīng)急采購政策落實到位、救治費用綜合保障到位、醫(yī)保待遇及時享受到位、醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)便民到位，確保不因費用問題影響患者就醫(yī)，確保不因支付政策影響收治醫(yī)院救治。

　　對救治機構(gòu)出臺的保障政策——

　　一是全力做好資金保障。為緩解救治機構(gòu)的資金壓力，此輪疫情發(fā)生以來，全省累計向28家定點救治機構(gòu)撥付醫(yī)�；�金3.2億元，向12家方艙醫(yī)院撥付醫(yī)�；�金1.05億元。此費用單列預(yù)算、不受醫(yī)�？傤~控制限制，疫情結(jié)束后清算。此外，為確保其他患者正常就醫(yī)，全省醫(yī)保系統(tǒng)還對非救治醫(yī)保定點機構(gòu)預(yù)付了醫(yī)保基金13.22億元，其中省本級預(yù)付了3.64億元。

　　二是明確方艙醫(yī)院支付政策。第一時間明確了方艙醫(yī)院收費和醫(yī)保支付等政策參照依托的醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行。

　　三是省內(nèi)異地救治患者免備案手續(xù)。救治機構(gòu)收治的省內(nèi)異地確診患者（含無癥狀感染者）免備案手續(xù)。醫(yī)療費用由救治機構(gòu)先行全額墊付，疫情穩(wěn)定后，統(tǒng)一組織開展全省結(jié)算清算。

　　對確診患者、無癥狀感染者出臺的保障政策——

　　一是對確診患者救治費用繼續(xù)實施綜合保障。確診患者在基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后，個人負擔(dān)部分由財政部門全額補助，切實減輕患者后顧之憂。

　　二是加大對無癥狀感染者保障力度。對無癥狀感染者發(fā)生的醫(yī)療費用醫(yī)保基金參照門診特病政策予以支付。

　　三是及時支付新冠病毒治療藥物費用。對救治機構(gòu)使用奈瑪特韋片/利托那韋片組合包裝等目錄外治療藥物開通線下應(yīng)急采購綠色通道，醫(yī)保基金按照甲類藥品第一時間予以支付。

　　下一步，省醫(yī)保局和全省各級醫(yī)保部門將一如既往認真貫徹國家醫(yī)保局和省委、省政府關(guān)于疫情防控的各項決策部署，進一步壓緊壓實主體責(zé)任，堅持人民至上，全力做好疫情期間的醫(yī)療保障工作。

　　保障群眾正常醫(yī)療服務(wù)

　　疫情期間，醫(yī)療資源被新冠病毒感染者大量占用的情況下，怎樣統(tǒng)籌好各方面資源，保障群眾正常就醫(yī)需求的，特別是在老人、兒童、孕產(chǎn)婦、急危重癥患者和慢性病患者等重點人群的醫(yī)療服務(wù)和保障上，采取了哪些措施？

　　王宗強說，近日，為全力保障疫情期間正常診療服務(wù)，優(yōu)化就診流程，引導(dǎo)居民合理就醫(yī)，省衛(wèi)生健康委向社會公布了長春市分類就診醫(yī)療機構(gòu)名單，吉林大學(xué)中日聯(lián)誼醫(yī)院為本輪疫情的綠碼醫(yī)院，于3月初成立領(lǐng)導(dǎo)專班，全院實行閉環(huán)管理，嚴控院感風(fēng)險。

　　下面以吉林大學(xué)中日聯(lián)誼醫(yī)院為例，介紹一下保障群眾正常就醫(yī)需求的做法：

　　急危重癥患者的救助及就醫(yī)保障——

　�。ㄒ唬�無論有無核酸檢測報告，對于急危重癥患者均無條件收治。急危重癥患者到達急診后均由預(yù)檢分診人員先行為其進行新冠病毒抗原快速檢測，等待結(jié)果期間先轉(zhuǎn)入急診緩沖隔離搶救單元救治。

　�。ǘ�）中心院區(qū)成立外科緩沖病區(qū)、內(nèi)科緩沖病區(qū)和緩沖手術(shù)室，分別抽調(diào)創(chuàng)傷骨科、普通外科、神經(jīng)外科、泌尿外科、胸外科、急救醫(yī)學(xué)科、心內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、老年病科、腎病內(nèi)科、內(nèi)分泌代謝科等中青年骨干醫(yī)師和護士組成綜合救治組。兩個緩沖病區(qū)分別設(shè)置單間病房15張。

　�。ㄈ�）在醫(yī)務(wù)部、急診部辦公室的統(tǒng)籌調(diào)度下，急救醫(yī)學(xué)科、外科緩沖病區(qū)、內(nèi)科緩沖病區(qū)和緩沖手術(shù)室形成聯(lián)動機制，全力保障有限的醫(yī)療資源向急危重癥患者傾斜。

　�。ㄋ模┧�有新入院患者均要求統(tǒng)一由緩沖病區(qū)單間集中收治，在積極治療的前提下經(jīng)過5天醫(yī)學(xué)觀察，每天監(jiān)測核酸結(jié)果均為陰性，方可轉(zhuǎn)出至首診科室。

　�。ㄎ澹┏�外緩沖病區(qū)，醫(yī)院另外分別在產(chǎn)科、新生兒科、婦科、腫瘤血液科、急診重癥監(jiān)護病區(qū)、透析中心設(shè)置5至10間數(shù)量不等的單間緩沖病房。

　�。�六）建立跨院區(qū)應(yīng)急轉(zhuǎn)介機制，北湖院區(qū)設(shè)置緩沖綜合病區(qū)，開放床位25張，實現(xiàn)中心院區(qū)與北湖院區(qū)急危重癥優(yōu)勢救治資源互補。

　　慢病及普通患者就醫(yī)保障——

　�。ㄒ唬┢胀ㄩT診服務(wù)。

　　吉林大學(xué)中日聯(lián)誼醫(yī)院有多種預(yù)約掛號途徑，可以通過掃碼預(yù)約、電話預(yù)約、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約等方式掛號，并按照預(yù)約就診時間點，分時段錯峰就診。

　　進入門診的患者均需要出示身份證、48小時內(nèi)核酸檢測陰性報告、通信行程卡、吉祥碼，并進行體溫監(jiān)測及流行病學(xué)史調(diào)查。

　　非預(yù)約掛號的人員，無法通過疫情管控信息審核，不能進入門診療區(qū)。

　　在人員聚集區(qū)域，要求佩戴好口罩。嚴格遵守“一患一陪同，一醫(yī)一患一診室”的門診秩序。在候診區(qū)隔位就座。在繳費、取藥等排隊區(qū)域，要保持一米間距。

　�。ǘ�）互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院復(fù)診服務(wù)。

　　醫(yī)院全面加強“吉林大學(xué)中日聯(lián)誼醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”復(fù)查復(fù)診服務(wù)保障能力，通過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院可以實現(xiàn)智能導(dǎo)診、在線咨詢、在線預(yù)約掛號、在線預(yù)約檢查、在線復(fù)診、在線繳費、報告查詢、用藥指導(dǎo)等便捷的診療服務(wù)，成功實現(xiàn)了一站式診療服務(wù)，實現(xiàn)線上線下無縫對接。

　　普通群眾就醫(yī)保障舉措

　　本輪疫情以來，省醫(yī)療保障局從自身工作職能出發(fā)，對普通老百姓看病就醫(yī)出臺了哪些保障舉措？金華說，當(dāng)前疫情防控期間，省醫(yī)保局不僅針對確診患者和救治機構(gòu)出臺了一系列保障舉措，還針對老百姓常做的核酸檢測及慢病、特病等普通參保群眾也出臺了一系列措施，全力保障普通參保群眾看病就醫(yī)，盡力減輕參保群眾負擔(dān)。

　　一是進一步降低核酸檢測價格。將部（�。�屬及在長部隊（武警）公立醫(yī)療機構(gòu)單檢核酸檢測價格由每人次40元調(diào)整為28元，10混1及5混1檢測價格由每人次10元調(diào)整為8元。各地遵循不高于部（省）屬價格原則制定本地價格。

　　二是臨時擴大醫(yī)�；�金支付范圍。疫情期間，將定點醫(yī)藥機構(gòu)發(fā)生的新冠病毒抗原檢測費用及檢測試劑盒費用、醫(yī)用口罩臨時納入相關(guān)醫(yī)�；�金支付范圍（按甲類執(zhí)行）。

　　三是采取綜合措施。開通慢病定點零售藥店購藥支付途徑，進一步擴大“雙通道藥品”（特藥）定點零售藥店范圍，繼續(xù)實施并細化“長處方”“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保支付政策及措施，切實保障血液透析等慢病、特病參保人群的用藥治療需求。對因網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)等原因無法即時結(jié)算的，在后期及時予以補報。

　　四是強化醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)。堅持“非必須、不窗口”原則，采取網(wǎng)上辦、延時辦、簡化辦、下沉辦、容缺辦等措施，方便參保單位、參保人員、定點機構(gòu)等服務(wù)對象足不出戶辦理醫(yī)保業(yè)務(wù)，提高政策執(zhí)行效率，保證參保群眾及時享受各項醫(yī)療保障待遇，保證經(jīng)辦服務(wù)工作平穩(wěn)有序開展，最大程度減少因人員流動造成疫情傳播的安全風(fēng)險。

　　發(fā)熱病人收治措施

　　疫情防控期間中日聯(lián)醫(yī)院誼在收治發(fā)熱患者中，主要采取了哪些措施？王宗強說，疫情期間，針對發(fā)熱患者醫(yī)院主要采取了以下措施：

　　一是要求預(yù)檢分診人員對主動來院進行核酸篩查的“愿檢盡檢”人群，反復(fù)詢問患者病史、流行病學(xué)史，并查看“健康碼”“行程碼”。對具有發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉（十大癥狀）等新冠肺炎相關(guān)表現(xiàn)的患者，要詳細登記患者信息，包括患者姓名、住址、身份證號碼、聯(lián)系方式等。安排專人規(guī)范引導(dǎo)其到發(fā)熱門診就診。

　　二是對所有14天內(nèi)與無癥狀感染者或確診病例行程軌跡重合的就診患者、具有國內(nèi)高中風(fēng)險地區(qū)旅居史主動來院進行核酸篩查的人員，全部比照發(fā)熱患者管理，由專人規(guī)范引導(dǎo)至發(fā)熱門診就診、篩查。

　　三是發(fā)熱門診對重點人群進行新冠肺炎核酸檢測，血常規(guī)和肺CT檢查。未排除新冠病毒感染前不能離開發(fā)熱門診，必要時收入留觀病房進行單獨隔離醫(yī)學(xué)觀察。

　　四是發(fā)熱門診對發(fā)熱患者嚴格落實閉環(huán)管理，堅決杜絕出現(xiàn)“失管”“漏管”現(xiàn)象。對于不服從管理的，與110實行聯(lián)動管控。

　　五是自2022年3月13日8時起，發(fā)熱門診患者診療執(zhí)行“15+1”模式。

　　1.同一時間段內(nèi)發(fā)熱門診患者接診量上限為15人。

　　2.前1名患者接診結(jié)束轉(zhuǎn)至隔離病房后，方可接診下1名患者。

　　3.要求發(fā)熱門診接診大廳同時只能接診1名患者。

　　4.停留在發(fā)熱門診的患者量達到接診量上限后，啟動限流措施，即核酸陰性結(jié)果回報后，轉(zhuǎn)出1名患者，再新入1名患者。

　　5.急危重癥發(fā)熱患者優(yōu)先接診。急危重癥發(fā)熱患者到達發(fā)熱門診時，如前一患者接診未結(jié)束，則先予以暫停，請前一患者先到隔離病房等候。待處置好急危重癥發(fā)熱患者并將其轉(zhuǎn)出至急救醫(yī)學(xué)科后，再請前一患者繼續(xù)就診。

　　6.發(fā)熱門診患者核酸采樣在隔離病房內(nèi)完成，最大限度阻斷病毒傳播風(fēng)險。（記者李開宇）

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