邊城何以育“鮮”機(現場評論)
——說說我們走過的這五年⑦
帝王蟹有姓嗎?有人說“姓‘琿’,琿春的‘琿’”。意料之外的答案,想想又在情理之中。吉林琿春是近海但不臨海的邊城,與帝王蟹“交情不淺”。不妨先看一只蟹的旅程。
鄂霍次克海上,漁民捕獲帝王蟹,快速收入活水艙;準備就緒的冷鏈車,接入與深海同溫的循環(huán)水系統;車輛駛過中俄國境線界碑,琿春口岸的海關查驗系統彈出“鮮活水產品綠色通道”優(yōu)先標識……一環(huán)扣一環(huán),一只帝王蟹從捕撈到入境,時間被壓縮至14小時。
生猛海產,高效運輸,新鮮直達,琿春是俄羅斯鮮活帝王蟹等優(yōu)質水產品進入國內市場的主要通道之一。得益于“一市連三國”的區(qū)位優(yōu)勢、“隨到隨檢隨放”的通關效率、覆蓋全國的冷鏈網絡,琿春進口的帝王蟹占全國八成以上市場份額。這是邊城向新發(fā)展的寫照,也是吉林開放發(fā)展的縮影。
邊城位置,口岸地利,通達才能暢活。人、車、貨物依法依規(guī)便利通行,需要制度“保駕護航”。開辟鮮活水產品專屬“綠色通道”,創(chuàng)新“直送快檢”“一鍵送檢”實驗室送樣模式,依據風險高低對貨物實施“監(jiān)測放行”“附條件提離”等分類管理……改革為先,制度探索,通關破壁,提升的是貿易速度,釋放的是開放紅利。開放發(fā)展、激發(fā)活力,機制上的“敢為天下先”,呵護著“敢為天下‘鮮’”。
人暢行、物暢流后,口岸城市不只是“中轉站”,更有潛力發(fā)展成“產業(yè)園”。在琿春,一條從暫養(yǎng)、加工到研發(fā)的帝王蟹產業(yè)鏈正在形成,衍生出蟹肉罐頭、蟹殼提取物制成的甲殼素面膜、可降解海鮮箱等高附加值產品。進一步觀察,與海產貿易相關的冷鏈物流、電商直播、跨境企業(yè)等不斷發(fā)展,多元的產業(yè)與投資格局正在孕育。建設智慧口岸、升級特色產業(yè)、打造開放生態(tài),邊城變樞紐,口岸經濟成為經濟增長點。
開放從來都是雙向的,有來有往、有進有出。發(fā)展的機會,也往往蘊藏在對趨勢的認識和把握中。琿春的企業(yè)抓住發(fā)展機遇,探索“抱團出海”,將延邊辣白菜、長白山木耳等包裝成“吉品禮盒”,以統一品牌開拓國際市場;針對俄羅斯家庭消費需求,定制小分量的黑木耳和壓縮人參片,產品持續(xù)熱銷。去更大的市場找發(fā)展空間,貼近切實需求挖市場潛力,發(fā)展活力會漸次釋放開來。
開放發(fā)展是共同發(fā)展,要促進人心相通。2025年9月15日至2026年9月14日,中國對俄羅斯持普通護照人員試行免簽政策。琿春及時推出相應政策:“免簽+退稅”無縫銜接,購物省事;邊檢人員手拿簡易通關指引卡,讓旅客感受貼心。放眼全國,從浙江杭州蕭山國際機場口岸智能機器人“上崗”,到上海邊檢總站“機上填、線上報”的外國人入境卡填報模式,再到多地為特殊群體開設“綠色入境通道”……舉措雖異,其旨歸一:讓入境服務更高效、更暖心。雙向奔赴的情感連接,正在不斷筑牢深厚、堅實、持久的開放根基。
“十五五”規(guī)劃建議提出:“優(yōu)化區(qū)域開放布局,打造形態(tài)多樣的開放高地。”優(yōu)勢在“邊”,潛力在“改”,活力在“創(chuàng)”。貨物自由流動、制度優(yōu)化創(chuàng)新、人心交流相通……相信,未來會有更多琿春故事在邊城口岸上演,為區(qū)域協調發(fā)展與中國式現代化注入不竭的開放動能。
(作者為本報吉林分社記者)
《 人民日報 》( 2025年12月30日 05 版)
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