近日，國家廣播電視總局出臺《進(jìn)一步豐富電視大屏內(nèi)容  促進(jìn)廣電視聽內(nèi)容供給的若干舉措》（以下簡稱《舉措》），向整個廣電視聽行業(yè)，尤其是電視劇行業(yè)釋放一系列利好，極大提振行業(yè)信心。《舉措》一經(jīng)實施，多家影視板塊股票迎來大漲，8月，電視劇網(wǎng)絡(luò)劇立項公示題材類型呈現(xiàn)豐富化多樣化的特點。

　　《舉措》中的哪些內(nèi)容激發(fā)了行業(yè)內(nèi)外活力？這些舉措的落實將給行業(yè)帶來什么影響？帶著一系列問題，記者采訪了行業(yè)代表。

　　鼓勵創(chuàng)新，提供更多優(yōu)質(zhì)內(nèi)容

　　“賦予創(chuàng)作更多自由度，是《舉措》給電視劇行業(yè)帶來的第一印象，也是最為振奮行業(yè)信心的事情。”中國電視劇制作產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長、檸萌影視董事長蘇曉說。

　　在電視劇的創(chuàng)作和播出層面，《舉措》明確提出：電視劇集數(shù)不再以40集為上限；季播劇的排播不再要求兩季之間間隔一年，單集長度也不再設(shè)限；古裝劇的播出調(diào)控不再限制時長和比例；不再限制“一劇兩星”，大力支持網(wǎng)臺同步等。

　　“精品內(nèi)容供給不足，是大屏和小屏共同面臨的問題。給予創(chuàng)作足夠的自由度，會催生更多元的內(nèi)容產(chǎn)品。”中國人民大學(xué)新聞學(xué)院視聽傳播系副主任何天平說，“《舉措》很好地尊重了藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)律和內(nèi)容傳播規(guī)律，回應(yīng)了行業(yè)需求和觀眾需求。”

　　近段時間以來，在網(wǎng)絡(luò)視聽平臺優(yōu)酷播出的不同題材劇集《雪迷宮》《藏海傳》《蠻好的人生》等受到觀眾的歡迎。“《舉措》進(jìn)一步放寬內(nèi)容創(chuàng)作的領(lǐng)域，讓行業(yè)勇于挑戰(zhàn)更多創(chuàng)新題材，打破內(nèi)容創(chuàng)作壁壘。”虎鯨文娛集團(tuán)副總裁、優(yōu)酷總編輯張麗娜說。她觀察到，從8月廣電總局公布的電視劇網(wǎng)絡(luò)劇立項公示來看，項目題材更加豐富多元，說明《舉措》已經(jīng)產(chǎn)生效果。

　　張麗娜尤其關(guān)注《舉措》中關(guān)于季播劇排播兩季之間時間間隔的取消。“我覺得這將形成一個很好的宣傳模式，對于同樣的制作班底和成系列的內(nèi)容來說，如果第一季的內(nèi)容好，就會形成品牌效應(yīng)。這是對敢于挑戰(zhàn)季播劇的公司的極大鼓勵。”張麗娜說。

　　此外，《舉措》明確鼓勵擇取境外優(yōu)秀作品進(jìn)行高質(zhì)量本土化改編；支持引進(jìn)優(yōu)質(zhì)海外電視劇、紀(jì)錄片、動畫片在衛(wèi)視頻道黃金時段播出；優(yōu)化引進(jìn)劇集指標(biāo)分配，取消單一主體引進(jìn)指標(biāo)數(shù)量限制；協(xié)調(diào)網(wǎng)臺聯(lián)動，形成網(wǎng)上境外引進(jìn)優(yōu)秀節(jié)目上大屏的長效模式。

　　“過去，有一些引進(jìn)劇在中國實現(xiàn)了較好的播出效果，歸根結(jié)底是因為其所蘊含的價值觀跟我們是一致的。”蘇曉說，“非常贊同《舉措》中提到的本土化改編，借鑒別人講故事的方式方法，將我們的內(nèi)容和價值觀更好地呈現(xiàn)出來。”

　　積極探索，提升產(chǎn)出效率

　　“提效是《舉措》釋放的又一個重要信號。”蘇曉說。

　　《舉措》明確提出，建立總局和省局同步審查機制，以縮短審查周期；對于系列劇、季播劇、單元劇、情景喜劇等類型劇目，試行“邊審邊播、邊改邊播”，確保播出的時效性；優(yōu)化涉案劇內(nèi)容審查；優(yōu)化協(xié)審機制，以專家介入取代不必要的協(xié)審。

　　張麗娜表示，《舉措》提出的非必要不協(xié)審、“邊審邊播、邊改邊播”等措施，是一次積極探索。“非必要不協(xié)審的目的就是在保證內(nèi)容豐富度的基礎(chǔ)上，保障審查的效率，這將有助于保證排播時間規(guī)劃的穩(wěn)定性，從而增強觀眾和用戶對于優(yōu)質(zhì)內(nèi)容產(chǎn)品的預(yù)期。”

　　蘇曉認(rèn)為，《舉措》在內(nèi)容審查方面提出的一系列措施，實際上是主管部門的一次自我加壓。“比如非必要不協(xié)審，就是要以主管部門的審查意見為主；縮短審查時間，把50天的行政審查時間壓縮到30天，將會極大提升審查效率。”他認(rèn)為，關(guān)于內(nèi)容審查的一系列探索，將有利于加速項目資金的周轉(zhuǎn)，從而進(jìn)一步盤活行業(yè)資源，激發(fā)行業(yè)活力。

　　“試行‘邊審邊播、邊改邊播’審查調(diào)控機制，總體表現(xiàn)為對現(xiàn)行審查機制的一種探索性改革，目標(biāo)在于激發(fā)行業(yè)活力，也汲取了全球視聽行業(yè)的管理經(jīng)驗，給予市場充分的可見度。”何天平說，“未來這些措施的邊界在哪里，實現(xiàn)到什么程度，還需要行業(yè)在實踐中去摸索。效果到底怎么樣，或者說能帶來多大的影響，改革的力度到底有多大，也是需要持續(xù)關(guān)注的。”

　　尊重規(guī)律，激發(fā)行業(yè)活力

　　“《舉措》明顯地釋放了‘三個尊重’的利好信號，一是尊重內(nèi)容價值，二是尊重行業(yè)呼聲，三是尊重市場規(guī)律。”何天平說。

　　他表示，一段時間以來，傳統(tǒng)廣電市場發(fā)展疲軟是一個不可回避的現(xiàn)實，如何實現(xiàn)提質(zhì)增效，事關(guān)整個行業(yè)的存續(xù)。同時，視聽行業(yè)正處于轉(zhuǎn)型期，隨著網(wǎng)絡(luò)視聽的崛起，傳統(tǒng)廣電大屏承受的壓力顯而易見。

　　“在今天這樣一個媒介環(huán)境、市場環(huán)境、社會文化環(huán)境都持續(xù)變化的時代，我們原來經(jīng)過長期檢驗有效的傳統(tǒng)廣電管理規(guī)制體系可能已經(jīng)不再適應(yīng)新情況，勢必需要一場變革。《舉措》的出臺，是監(jiān)管部門的一次主動作為，面對全新的發(fā)展局面，探索全新有效的管理方案。”何天平說，“《舉措》在傾聽行業(yè)呼聲、回應(yīng)行業(yè)需求的同時，也在調(diào)和視聽行業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些結(jié)構(gòu)性矛盾，并不是在豐富大屏的同時犧牲小屏的活力，而是針對包括大小屏在內(nèi)的大視聽業(yè)態(tài)，從內(nèi)容創(chuàng)作到產(chǎn)業(yè)革新進(jìn)行系統(tǒng)性變革。”

　　“尊重規(guī)律，就能更好地激發(fā)行業(yè)活力。”蘇曉指出，一段時間以來，行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一系列問題造成了資本的急劇收縮，直接導(dǎo)致整個行業(yè)的產(chǎn)能收縮，電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇產(chǎn)量都有影響。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，《舉措》出臺的一系列措施，比如松綁內(nèi)容創(chuàng)作、優(yōu)化審查機制等，都是對外部資本進(jìn)入行業(yè)的重大利好，必將進(jìn)一步激發(fā)行業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，從而形成正向循環(huán)。

　　“提振行業(yè)信心和刺激行業(yè)的自驅(qū)力，是推動行業(yè)發(fā)展的重要動力。”張麗娜說，“《舉措》實施后，隨著審查速度加快，同時鼓勵季播劇，我覺得好內(nèi)容出現(xiàn)的頻率會越來越高，大家會越來越愿意看，這將會開啟一個良性循環(huán)。”

　　張麗娜還認(rèn)為，排播穩(wěn)定了，招商穩(wěn)定了，行業(yè)將迎來繁榮發(fā)展，“得到發(fā)展的不僅是內(nèi)容側(cè)，同時還包括以超高清虛擬拍攝、AI技術(shù)等為代表的行業(yè)相關(guān)科技。行業(yè)的科技基礎(chǔ)設(shè)施好起來，我們在科幻等相關(guān)題材上的開拓也會越來越好。”

　　何天平表示，《舉措》雖然給行業(yè)帶來了一系列利好，但也需要注意利好背后可能存在的風(fēng)險，這就是為什么《舉措》新在“突破”而重在“落實”，“例如，取消引進(jìn)片配額對國內(nèi)制作機構(gòu)是否意味著更激烈的競爭？‘邊審邊播、邊改邊播’是否能夠適應(yīng)我國廣電視聽領(lǐng)域的既有土壤？這些還有待于在實踐中形成結(jié)論。”

　　《 人民日報 》（ 2025年09月01日 11 版）

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