“轟隆隆……隨著挖掘機的‘長臂’輕輕發力，老舊墻體應聲而倒，違建棚戶房轉眼變成一片廢墟……”近日，在2025年汛期來臨、安全隱患迫在眉睫的關鍵時刻，長春凈月高新技術產業開發區人民法院充分發揮司法職能，運用“示范性裁判”的剛性引領與“多元調解”的柔性化解工作模式，聯合屬地街道辦事處，成功促成案涉地塊和諧有序騰遷，不僅有效維護了法律尊嚴和集體權益，更及時排除了重大公共安全隱患，有力保障了人民群眾的生命財產安全。

土地紛爭：到期拒遷，

違建危房成汛期安全隱患

2002年12月，某試驗場與吳某（農戶代表）等簽訂《土地承包合同書》一份，約定將試驗場內一塊土地承包給吳某等人，承包期10年，吳某等按期支付承包費用，租用土地期間，吳某等在案涉土地上搭建無任何審批手續的臨時用房，在此居住、耕種。合同期滿后，試驗場多次通知吳某等人交還土地并恢復土地原狀，吳某等拒不配合，導致國有土地被違法占用。

更令人擔憂的是，這些未經審批的違建棚戶房結構簡陋，年久失修，已出現傾斜及墻體開裂，地塊地處低洼，雜物堆砌、樹木倒伏、邊坡坍塌，電線裸露于地面，在暴雨、雷電、大風等極端天氣下，災害風險等安全隱患極高。每逢汛期，政府有關部門配置大量人力物力以保證農戶安全。今年夏天，吉林省氣象臺已連發多條氣象藍色預警，這一歷史遺留問題始終未得到妥善解決，時間緊迫，安全責任重于泰山，依法依規、高效穩妥地完成騰遷刻不容緩。

示范裁判：明晰法理，

樹立規則之尺

法官承辦案件后，多次深入現場勘查，全面審查證據，準確認定案件事實：土地承包合同確已到期終止，被告方繼續占用土地缺乏合法依據；其上的棚戶房屬于違法建筑，且已構成危房，存在現實且緊迫的安全風險。考慮到該地塊共涉及20余戶家庭，法院依法作出示范性判決：判令被告從涉案地塊遷出，向原告交還土地。被告方在案件判決下達后，未提起上訴。

多元聚力：溫情調解，

破冰攻堅促履行

判決生效后，面對被告方的強烈抵觸與消極履行，凈月法院并未簡單啟動強制執行程序，而是依托“法院+街道”多元聯動調解機制，鋪就一條法理情交融的解決路徑。

承辦法官再次深入現場，耐心細致地向當事人講解判決依據與法律后果，消除其誤解與僥幸心理，為后續溝通奠定信任基礎。法官用真實案例警示可能出現的災難性后果，提醒今夏汛期危房的極端危險性，引導其認清形勢，將“人身安全”置于首位。

屬地德正街道工作人員充分發揮熟悉民情、貼近群眾的優勢，街道黨工委書記反復上門溝通，表示體諒長期居住形成的情感依賴，傾聽實際困難，疏導對立情緒，引導其認識錯誤行為的負面影響，并積極鏈接資源，一方面提供政策咨詢和過渡安置信息參考，另一方面在政策允許范圍內盡可能幫助解決搬遷過程中的實際困難。

凈月法院與德正街道反復闡明利害關系，最終被告方深刻認識到自身行為不當，自愿配合履行騰遷義務。

平穩騰遷：安全拆除，

當場“地歸原主”

在法院和街道的共同見證與協助下，被告方于日前主動配合拆除了地塊上的違建危房，并搬離了涉案地塊，騰遷過程平穩有序，未引發任何沖突事件。隨著農田順利清騰并歸還，該案得以圓滿解決。整個過程最大限度避免了強制執行對抗可能引發的風險，實現了法律效果、社會效果、安全效果的有機統一。

案件的成功實踐，生動詮釋了“示范性裁判+多元調解”模式在處理涉眾型、易引發效仿的公共資源糾紛中的顯著效能：一是以“判”樹威，通過典型個案裁判，確立清晰行為規則，發揮普遍預防和教育功能。二是以“調”促和，匯聚基層治理力量，在剛性裁判后注入柔性疏導，實質化解矛盾。三是以“聯”增效，法院與屬地政府無縫銜接，資源共享、優勢互補，形成強大工作合力。

下一步凈月法院將繼續堅持以人民為中心的司法理念，發揮好“示范性裁判”的引領作用，取得“精審一案，化解一片”的良好法律效果和社會效果，應對新情況，解決新問題，更好地滿足人民群眾的司法需求。

來源：長春凈月區人民法院

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