前不久，湖南省高級人民法院聯(lián)合多部門建立并推動實施“預懲戒”與“信用修復”聯(lián)動機制，以預懲戒通知書替代失信黑名單，杜絕一刀切式懲戒，讓企業(yè)“跌倒還能爬起”。

　　涉企信用懲戒，是對存在嚴重失信行為的企業(yè)依法采取的一種約束措施。這一舉措將企業(yè)失信行為與市場準入、融資信貸、政策優(yōu)惠等掛鉤，形成“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒格局。

　　不過，現(xiàn)實中，涉企信用懲戒的適用情形存在一定復雜性。比如，一些企業(yè)并非惡意逃避債務，而是因市場波動等客觀因素暫時性違約；一些涉訴企業(yè)已提供有效擔保，被查封、扣押、凍結的財產(chǎn)足以清償債務……類似情形下，如果涉訴企業(yè)被立即納入失信名單，易引發(fā)信譽崩塌、合作中斷、資金斷流等連鎖反應，甚至導致本可挽救的企業(yè)走向破產(chǎn)。

　　此次湖南建立聯(lián)動機制，有助于避免涉企信用懲戒可能造成的“誤傷”?！邦A懲戒”即執(zhí)行法院在決定將企業(yè)納入失信名單前，給予其1—3個月寬限期，同時通過信用預警等，引導其主動履約；而“信用修復”則指，企業(yè)有履約意愿且符合條件，如已達成和解、提供有效擔保等，法院可及時屏蔽其失信信息，監(jiān)管部門同步督促信用平臺刪除舊信息。這為企業(yè)重組資產(chǎn)、恢復生產(chǎn)、籌措資金贏得緩沖時間，實現(xiàn)剛性懲戒與柔性引導、過程監(jiān)管與事前預警的有機結合。

　　涉企信用懲戒的核心在于以約束促誠信、促發(fā)展。近年來，最高法推行失信懲戒寬限期制度，一些地方亦明確失信行為要與懲戒措施相匹配，防止信用懲戒泛化濫用……這些做法都旨在為企業(yè)發(fā)展構建更具溫度的生態(tài)，讓信用工具得到更科學合理的使用，更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　懲戒不是目的，維護公平的市場競爭環(huán)境才是初衷。從國務院辦公廳出臺意見嚴格規(guī)范涉企行政檢查，到多地實施“輕微免罰”“首違不罰”，監(jiān)督與服務“兩手抓”，給予經(jīng)營主體糾偏空間，有助于穩(wěn)定企業(yè)預期、增強市場信心。

　　以時間換空間，鼓勵“跌倒的企業(yè)”站起來，經(jīng)濟社會發(fā)展需要這樣的科學治理和長遠考量。期待更多地方能優(yōu)化制度設計，真正急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想、做企業(yè)之所盼，為提升經(jīng)濟韌性貢獻力量。

　?。ㄕ幾浴豆と巳請蟆?，原題為《“允許跌倒、鼓勵爬起”，容錯糾偏助力企業(yè)行穩(wěn)致遠》）

　　《 人民日報 》（ 2025年08月07日 05 版）

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