聚焦群眾需求 賦能基層公共法律服務(wù)
公共法律服務(wù)是政府公共職能的重要組成部分,是保障和改善民生的重要舉措,是全面依法治國的基礎(chǔ)性、服務(wù)性和保障性工作。通化市二道江區(qū)司法局緊密結(jié)合國家、省、市公共法律服務(wù)“十四五”規(guī)劃,積極推進公共法律服務(wù)體系建設(shè),致力于滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
優(yōu)化場所、擇優(yōu)建強。
一是強化場所建設(shè)。遵循“因地制宜、因陋就簡、經(jīng)濟適用”的原則,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立人民調(diào)解委員會,與司法所合署辦公。在村(居)調(diào)委會建立調(diào)解室,達到“四、五、六”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。(即:四落實“組織、制度、工作、報酬”,五有“標(biāo)識、場所、印章、回訪記錄、統(tǒng)計臺賬”,六統(tǒng)一“會議、印章、調(diào)解、回訪、記錄簿、統(tǒng)計臺賬”),并通過各項制度的落實,明晰了5個行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街調(diào)委會和39個村居調(diào)委會的職能,明確了職能部門參與協(xié)作的工作職責(zé),做到應(yīng)調(diào)盡調(diào)、多元化解,保障了人民調(diào)解工作的有序開展。二是強化隊伍建設(shè)。遵循“好中選優(yōu)、優(yōu)中擇能”的原則。把品德好、業(yè)務(wù)強、掌握一定法律知識、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r和在群眾中有威望的司法行政干警、基層干部、五老隊伍、法援律師推薦為人民調(diào)解員,進一步建立健全了基層人民調(diào)解組織,壯大了人民調(diào)解工作隊伍。目前,建立的人民調(diào)解組織均設(shè)立了人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解小組,形成了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。
創(chuàng)新機制,激發(fā)熱情
近年來,區(qū)司法局堅持將各類資源力量納入人民調(diào)解當(dāng)中,加強各類調(diào)解體系聯(lián)動,推動形成人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解,專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解優(yōu)勢互補、有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作格局。在建立健全人民調(diào)解工作長效機制的基礎(chǔ)上,積極推行“以案定補”調(diào)處工作機制。多年來,我局通過“以案定補”的方法,按照“誰調(diào)解獎補誰”的原則和矛盾糾紛的難易程度制定補助標(biāo)準(zhǔn),每年發(fā)放2次,2024年調(diào)解建卷案件458件,發(fā)放獎補資金15000余元,進一步激發(fā)了基層人民調(diào)解工作的熱情。
多元聯(lián)合,提升水平
一是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照“重在基層、立足崗位、注重實效,缺什么補什么”的原則,每年采取集中培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、線上培訓(xùn)等多種形式,組織調(diào)解員對適用的法律法規(guī)、工作原則、相關(guān)程序、調(diào)解技巧和調(diào)解卷宗的制作格式等相關(guān)知識進行了培訓(xùn)和講解,為調(diào)解各類矛盾糾紛打下堅實基礎(chǔ)。二是明確各級職責(zé),嚴(yán)格調(diào)解程序。始終遵循“矛盾不上交、就地化解”的原則,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢特點,變?nèi)罕娚显L為人民調(diào)解員下沉走訪,深入基層排查化解糾紛、處理問題,著力做到排查全覆蓋、糾紛全介入、一般糾紛不出村(居)、復(fù)雜糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)街。全面提升各級調(diào)解組織有效化解矛盾糾紛的執(zhí)行力和公信力,真正讓群眾“話有地方說、事有地方辦、困難有人幫、問題有人管”。
來源:通化市二道江區(qū)司法局
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