新年伊始，吉林省長春市歐亞賣場人頭攢動。“本來就想逛逛，看到政策這么優惠，就果斷地把舊電視換了。”預定了海爾85寸超高清電視的高女士開心地介紹，政府補貼達920元，算下來才花了3000多塊，劃算！

消費市場持續升溫，一系列財政補貼和稅收優惠對提振消費活力，滿足城鄉居民消費升級需求起到了帶動效應。

在延邊州，延邊北方汽車銷售服務有限公司負責人高經理介紹，“兩新”政策實施后，客流量明顯提升，一部分是受新能源汽車整體大幅降價的吸引，還有一部分是汽車以舊換新補貼和新能源汽車免征車輛購置稅政策可疊加享受，新年前后就銷售車輛180輛，實現了開門紅。

數據顯示，2024年總計近5萬名消費者成功申領吉林省汽車置換更新補貼，帶動全省新車消費約90億元。

在新能源汽車銷售等領域，吉林省稅務部門各級辦稅服務廳主動開辟“綠色通道”，安排專人負責車輛購置稅的導稅以及征收工作，確保納稅人辦稅無憂。數據顯示，2024年全省新能源汽車免征車輛購置稅20.47億元，同比增長39.4%，有力支持新能源汽車產業發展。

汽車以舊換新只是吉林省“兩新”行動的一個縮影，數據顯示，2024年全省社會消費品零售總額增長3%左右，推動消費品以舊換新，直接拉動消費190億元。

除了消費增長，以舊換新還促進了產業升級、綠色轉型。數據顯示，2024年，吉林省產業投資增長10.1%。新增風光裝機超過600萬千瓦；新能源產業投資突破1100億元；氫基綠能產業園配套新能源80%實現自發自用，開啟全國首創新能源直供模式。

在位于白城市通榆縣的吉林通榆經濟開發區，一條5公里長的風電大路兩側，聚集了十幾家風電裝備制造企業。通榆縣三一風電裝備技術有限責任公司是最早落戶白城的風電行業企業之一，幾年時間，企業的風電機組年產能從500臺套增長到1000臺套。“從主機到零部件，國產化程度越來越高，生產所需零部件都可以實現本地化供應，風電每千瓦的造價成本從1萬元下降到5000元左右。”該公司行政經理陳永春說。

“產能穩定增長、成本持續下降的背后，離不開國家‘兩新’政策的扶持。以稅收政策為例，我們累計享受到留抵退稅4700余萬元，先進制造業企業增值稅加計抵減近1000萬元。”在陳永春看來，國家出臺實施的一系列針對性強的稅費政策舉措，對新能源產業高質量發展的推動作用較為明顯。

風電產業發展勢頭正勁，稅務部門服務及時有效。當地稅務部門建立輔導專班，依托稅收大數據，詳細了解項目建設情況，針對風電企業在增值稅、企業所得稅方面享受的政策進行全方位、精細化解讀輔導，并將政策輔導范圍延伸至上下游鏈條相關企業，不斷助推全地區新能源產業聚集發展，實現產業整體優化升級。

“作為一家高新技術企業，我們不僅享受到15%的企業所得稅優惠稅率，2024年享受了研發費用加計扣除金額392余萬元，以及增值稅即征即退480多萬元。”鎮賚縣華興風力發電有限公司負責人曹國慶介紹，他們公司現有風機66臺，總裝機容量9.9萬千瓦時，持有葉片鎖止結構、自動盤車裝置等20多項專利技術。

資源回收是以舊換新的關鍵環節，2024年4月，國家稅務總局發布《關于資源回收企業向自然人報廢產品出售者“反向開票”有關事項的公告》，明確了資源回收企業向出售廢舊物品的自然人“反向開票”的具體措施和操作方法，吉林省稅務部門省市縣三級稅務部門聯動，完善線上辦理功能及流程，精準推送政策要點，實體化開展納稅人課堂72次，推動“反向開票”政策在吉林落地，2024年共為7079名自然人反向開票1.64萬份，有力支持“兩新”政策落實。

“在資源回收行業內推行‘反向開票’，不僅能夠有效降低稅負，還能為企業大大降低因未取得稅前扣除憑證而違規扣除的稅務風險，進一步增強我們廢舊物品回收行業企業的發展信心，鼓勵更多企業和個人參與到廢舊物品回收產業中來，相信這項稅費優惠政策能夠幫助到更多資源回收企業，更好地推動資源循環利用。”吉林省利霖再生資源有限公司負責人楊興志說。

2025年，國家“兩新”政策支持持續擴圍，以舊換新持續加力。吉林省稅務部門相關負責人表示，將聚焦“兩新”政策落地，全面梳理企業生產、群眾生活適用優惠政策，讓納稅人清楚“享受什么、因什么而享、如何享受”，讓各項支持政策在吉林落地生根、開花結果，為實現企業群眾的生產生活雙向奔“富”貢獻力量。（李東輝）

來源：吉林省稅務局

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