1月8日上午，長春市第十六屆人民代表大會第四次會議在吉林省賓館開幕。市長王子聯作政府工作報告。過去一年，長春市錨定“一中心、五高地”建設，高質量發展扎實推進，長春全面振興取得來之不易的成效。

長春市政府工作報告中多次提到高質量發展。高質量發展既是對過去一年經濟社會發展的總結，也為未來經濟社會發展指明方向。

穩中有進

長春市政府工作報告指出，2024年長春出臺穩增長26條等一攬子措施，因時因勢組織調度經濟運行，保持了穩中有進的良好發展態勢。

從擴大有效投資到擴大消費需求，高質量發展都是著力點。

過去一年，長春市全力擴大有效投資，爭取超長期特別國債等各類政策資金超過300億元，實施投資5000萬元以上項目1381個，251個產業項目竣工投產，固定資產投資規模突破2000億元。

過去一年，長春市著力擴大消費需求，開展汽車、家電等大宗消費品以舊換新，發展消費新模式、新場景、新熱點，引進首店品牌132家，網絡零售額增長12.5%。文旅消費快速增長，接待游客1.7億人次，旅游總花費突破3000億元，分別增長15.6%、24.4%。

2025年，長春市將強化投資拉動，努力實施一批補短板、增后勁重大項目，全年實施投資5000萬元以上項目1400個，其中超億元項目1000個以上；還將大力提振消費，用好“兩新”政策穩住汽車、家電、家居、電子產品等大宗商品消費，培育健康、托幼、家政、數字等服務消費增長點，加快建設區域消費中心城市。

科技創新

推動高質量發展，離不開科技有力支撐。

去年，長春市堅持把科技創新擺在發展全局的核心位置，重塑科技成果轉化機制，加快催生新產業、新動能。

強化源頭創新——建設2個國家技術創新中心，重組新建一批國家和省重點實驗室，圍繞固態電池、半導體激光、汽車智能集成等重點領域開展科技攻關，12項成果獲國家科學技術獎，全社會研發投入增長12.1%。

完善創新生態——市級中試基地達到28個，校企共建科技產業園區增至16個，天使、種子、風投、創投等科創基金規模超過240億元，科技成果本地轉化數量增長71%，技術合同成交額增長90%，高新技術企業、科技型中小企業數量分別增加400戶、560戶。

不僅如此，永春生物醫藥城建設全面鋪開，細胞產業園、聯東U谷等一批標志性項目落地開工，當年完成投資接近百億元。北湖未來科學城新質生產力發展促進中心投入運營，130余個科技項目扎實推進，科創資源加速集聚態勢已經形成。

推進改革

從全面深化改革開放到全面縱深推進改革。目標明確：增強高質量發展活力。

2024年，長春市全面啟動新一輪改革攻堅，安排部署13方面、65項改革任務、475項改革措施，國資國企、財稅金融、科技創新、城建管理等重點領域改革全面鋪開。開展國有資源資產“大起底”，盤活資產190億元。推進政務服務改革，95%事項實現“只進一門”、227項業務“跨省通辦”，40%政策服務事項免申即享。社會投資項目審批時限由180天壓縮至58天，被住建部評為“改革成效最為明顯”地區。出臺落實支持民營經濟“18條”政策措施，中小微企業、個體工商戶普遍受益，新登記經營主體25.2萬戶。

2025年，長春市將完成市屬國有企業布局優化、重組整合，功能類、競爭類企業利潤總額增長10%，公益類企業服務達到行業先進水平。開展開發區人事制度、薪酬績效改革，探索推行“管委會+公司”運營模式，有效激發內生發展動力。深化財稅體制改革，全面推行零基預算，財力分配向下傾斜，強化財政資金績效管理。實施城建管理體制改革，實現排水“廠網一體化”，建立城管“一網統管”體系，創新居民小區物業管理機制，全面提升市政服務保障水平。完善綜合運輸體系，發展公鐵水多式聯運，降低全社會物流成本。統籌有效市場和有為政府的關系，支持民營企業參與政府采購和項目建設，務實幫助解決融資、市場、用工、用能等難題。抓好“個轉企、小升規、規轉股、股上市”市場主體全生命周期服務，民營經濟主營業務收入增長10%以上。開展規范涉企執法專項行動，集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封行為，有效提升營商環境質量。

新征程、新使命對政府工作提出了新的更高要求。扎實推動高質量發展藍圖已經繪制，長春全面振興取得新突破正待全市上下凝心聚力、真抓實干、努力奮斗！

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