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　　嚴格選拔條件、保障薪酬待遇、暢通上升渠道、定期組織培訓……近年來，吉林省琿春市多措并舉，持續(xù)加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，創(chuàng)新打造了一支專業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍，更好地做好民生實事，服務(wù)群眾。

　　

　　“如今的琿春市，說起社區(qū)工作者，人們想到的不僅僅是居委會大爺大媽，還能想到一個個有想法、有活力的年輕人。”吉林省琿春市新安街道黨工委副書記劉欣欣說。

　　社區(qū)是居民共同的家園，從養(yǎng)老服務(wù)、環(huán)境整治，到文化生活、社會保障，要辦好一件件群眾的操心事煩心事，社區(qū)工作者的工作能力尤其重要。近年來，吉林省琿春市持續(xù)加強社區(qū)工作者自身建設(shè)，努力讓更多年輕人留得住、發(fā)展好、有活力，打造了一支專業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。

　　近日，記者走進琿春市新安街道長安社區(qū)探訪。

　　以老帶新傳授經(jīng)驗

　　嚴格選拔充實力量

　　“社區(qū)工作千頭萬緒，想要把工作做好，只有一條路——扎扎實實走進群眾心里。”在長安社區(qū)工作剛滿一年的95后社區(qū)工作者金貴榮很是感慨。

　　去年3月，金貴榮來到長安社區(qū)，成為一名社區(qū)工作者。“剛工作時，我對社區(qū)情況不夠了解，也缺少與群眾打交道的經(jīng)驗，常常覺得有勁使不出來。”金貴榮說，是社區(qū)里的老前輩幫她解決了難題。在長安社區(qū)工作了10多年的社區(qū)工作者李金霞主動領(lǐng)著她入戶走訪跑社區(qū)，不僅讓她快速熟悉了情況，還教給她許多與群眾溝通、化解矛盾糾紛的小妙招。

　　金貴榮的活力被激發(fā)出來了，一有空，她就往自己負責的379戶、800多名居民家中跑。“前輩們的經(jīng)驗對我們這些年輕人啟發(fā)很大。”金貴榮說，“只有走得深入、嘮得實在，才能找出問題的癥結(jié)，更好地化解各類矛盾糾紛。”

　　有一次，一名大娘來到社區(qū)，對金貴榮說自己家中進了壞人。經(jīng)過實地走訪，金貴榮發(fā)現(xiàn)原來大娘患有阿爾茨海默病，將自己的老伴當作了壞人。照理說，把大娘送回家，跟老伴交代好注意事項，這事也就結(jié)了。但金貴榮不這么想——大娘的病情始終存在，再從家中跑出來容易遇到危險。經(jīng)過研判，金貴榮又多次去老人家里了解情況，為老兩口拍攝并洗印合照，幫助大娘辨認老伴，還囑咐周邊居民對大娘多加關(guān)照，努力降低大娘遇險的概率。

　　“年輕人不光腦子活、有干勁，而且還懂得許多新技術(shù)，對社區(qū)治理很有幫助。”長安社區(qū)黨委書記吳日娜說，原先，社區(qū)統(tǒng)計居民信息時是用手寫，字跡辨認有難度不說，查詢起來也很麻煩。近年來，在年輕社區(qū)工作者的帶動下，入戶走訪的記錄等內(nèi)容全部錄入電子表格，實現(xiàn)數(shù)字管理，查詢起來一目了然。同時，社區(qū)的工作動態(tài)、活動宣傳也在年輕人手中變成了形式活潑的短視頻，取得了更好的傳播效果。

　　近年來，琿春市以選促優(yōu)，從人才選拔這一源頭著手，培育社區(qū)工作者隊伍新活力：嚴格資格條件，選拔政治素質(zhì)好、善做群眾工作、具有社會工作專業(yè)能力的人擔任社區(qū)工作者。同時，突出年輕化、專業(yè)化導(dǎo)向，注重從高校畢業(yè)生、退役軍人等群體中選配充實力量，不斷優(yōu)化社區(qū)工作隊伍。

　　劉欣欣介紹，當前新安街道95名社區(qū)工作者中，年齡在25至40歲之間的有74名，占比近八成。新加入的社區(qū)工作者大多接受過高等教育。

　　提高待遇激發(fā)動力

　　打通職業(yè)上升渠道

　　“您好，請問是卞根龍老人的親屬嗎？老人摔倒受驚，找不到回家的路了，您記得來接一下。”撂下電話，吳日娜轉(zhuǎn)過頭對記者說，“社區(qū)工作就是處理不完的小事，但必須做好做細，不能讓群眾心里留疙瘩。”

　　在基層兢兢業(yè)業(yè)干了16年，有時吳日娜心里也會迷茫。“基層工作繁瑣忙碌，但薪資待遇卻不高，晉升空間也有限。”

　　如何有效調(diào)動社區(qū)工作者的積極性，讓干得成事的人留得下來？2020年，琿春市健全社區(qū)專職工作者薪酬體系，出臺《薪酬分配辦法》，根據(jù)不同的職務(wù)、工作年限、專業(yè)水平等確立了3個崗位18個等級序列的薪酬核定標準線，崗位薪酬待遇較原先提高了51.4%，同時爭取每年再增加1000余萬元的財政預(yù)算，專門用于社區(qū)工作者崗位薪酬增支。

　　“政策出臺前，我每個月的工資也就2000元出頭。而現(xiàn)在，每個月工資到手就有3300元，年終績效獎金還會有1萬元左右。”吳日娜說，“社區(qū)工作者更有底氣立足崗位、安家立業(yè)，隊伍的穩(wěn)定性也得到了提升。”

　　薪酬待遇有保障，社區(qū)工作者干事創(chuàng)業(yè)的精氣神更足了。長安社區(qū)居委會副主任李浩洋就在2020年通過考試成為一名助理社會工作師，目前正在積極準備中級職業(yè)水平考試。“現(xiàn)在社區(qū)同事們都在積極備考，最快的已經(jīng)在沖刺高級社會工作師了。”李浩洋說，“學習專業(yè)知識可以很好地提升自己服務(wù)群眾的能力，考取職業(yè)水平證書后還可以提高薪酬等級，一舉兩得，大家都干勁滿滿。”

　　提高薪酬待遇的同時，琿春市還著力打通社區(qū)工作者的職業(yè)上升渠道，不但積極推薦優(yōu)秀社區(qū)工作者作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員人選，每年還拿出公務(wù)員、事業(yè)編名額對社區(qū)工作者定向招考，讓表現(xiàn)突出的社區(qū)黨組織書記、居委會主任有更好的發(fā)展方向，保障社區(qū)工作者隊伍“留得住人，更留得住能人”。

　　長安社區(qū)的社區(qū)工作者們也都有了更高的職業(yè)認同感。“最近幾年，不少親戚朋友主動找我討教經(jīng)驗，想讓自家孩子也加入到社區(qū)工作者隊伍之中。”吳日娜說。

　　統(tǒng)籌教育培訓資源

　　育管結(jié)合提升能力

　　走進長安社區(qū)馨弘花苑小區(qū)，綠樹成蔭，道路整潔，來往的居民互相打著招呼，一派安寧祥和的景象。令人訝異的是，自2022年底至今，這個小區(qū)始終處于物業(yè)棄管的狀態(tài)。如今的物業(yè)服務(wù)從何而來？

　　吳日娜介紹，馨弘花苑小區(qū)由于常住居民較少，物業(yè)費無法支撐物業(yè)運行。物業(yè)撤出后，有一段時間小區(qū)曾處于無人管理維護的狀態(tài)。當時，小區(qū)居民們最發(fā)愁的就是垃圾處理清運的問題。“日常生活每天都會產(chǎn)生大量垃圾，只靠組織志愿者清理無法持續(xù)。”吳日娜說，“而且小區(qū)空房率較高，常住居民只占業(yè)主總數(shù)的約1/3，不滿足成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會的條件，沒法通過居民自治實現(xiàn)有效管理。”

　　正當吳日娜一籌莫展之際，新安街道組織的一次社區(qū)干部學校培訓為她帶來了解決問題的新思路。在這次培訓上，吳日娜和其他社區(qū)工作者一起學習了《吉林省物業(yè)管理條例》，發(fā)現(xiàn)這個小區(qū)適用于特殊情況下成立物業(yè)管理委員會的條例。“有例可循，這下工作有了抓手。”吳日娜說。

　　在街道、社區(qū)的共同推動下，馨弘花苑小區(qū)成立了物業(yè)管理委員會。居民代表們集思廣益、開會表決，確定了全體居民共同集資聘用保潔員打掃小區(qū)衛(wèi)生等物業(yè)服務(wù)方案，并在小區(qū)內(nèi)公示。很快，小區(qū)面貌得到了改善，社區(qū)的做法也贏得了小區(qū)居民的認可。“多虧了社區(qū)干部學校組織的培訓，不光解決了這個小區(qū)居民的急難愁盼問題，也讓我們社區(qū)工作者對于破解此類問題有了章法。”吳日娜說。

　　“每個街道每兩周都會開展一次社區(qū)干部學校培訓，以滿足人民群眾多元需求為導(dǎo)向，不斷提升社區(qū)工作者的專業(yè)化水平，真正把工作做到人民群眾心坎上。”劉欣欣介紹，近年來，琿春市著眼于社區(qū)干部綜合素質(zhì)能力的提升，統(tǒng)籌轄區(qū)教育培訓資源，緊密結(jié)合當前工作、社區(qū)干部面對的困難問題，采取集中授課、主題研討、以考代學、以會代課、現(xiàn)場觀摩等多種培訓方式，組織社區(qū)干部就基層民主、幸福社區(qū)、事項準入等方面內(nèi)容進行業(yè)務(wù)培訓，切實幫助社區(qū)干部開闊眼界、拓寬思路、提升能力。

　　“社區(qū)工作者直接聯(lián)系和服務(wù)群眾，沒有‘兩把刷子’可不行。”吳日娜說，社區(qū)干部學校成立以來，社區(qū)工作者隊伍在社區(qū)基層治理的理論和實操層面有了明顯提升，更能辦好民生實事和難事，更能有效回應(yīng)群眾關(guān)切。

　　《 人民日報 》（ 2024年07月02日 17 版）

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