人民網長春1月25日電 （記者王海躍）當前，2024年吉林省兩會正如火如荼進行中，吉林省各戰線的代表委員帶著厚實的民意和真知灼見共赴盛會。

吉林省政協常委、吉林農業科技學院院長李啟云帶來了“大力發展農產品和食品加工產業”的建議。

吉林省政協常委、吉林農業科技學院院長李啟云。受訪者供圖

李啟云表示，近年來，吉林省深入實施“一主六雙”高質量發展戰略，加快構建“百千萬”現代化產業體系，重點培育以萬億級“大農業”為首的四大產業集群，全省農產品加工業和食品產業快速發展，已成為推動吉林全面振興率先實現新突破的重要增長點。但吉林省農產品加工業也存在“優勢產業鏈成長性不強，產品鏈‘短弱斷’問題突出，創新鏈活力不足、驅動能力弱，產業轉型升級難度大”等問題。

李啟云從以下四方面給出了具體建議：

注重政策銜接，釋放政策組合效益。要樹立大農業觀、大食物觀發展現代化大農業，立足新時期新變化，優化十大產業集群政策結構，統籌國家、省級政策，鼓勵市縣制定配套政策。圍繞《吉林省人民政府關于加快農產品和食品產業發展的意見》，制定出臺一系列支持農產品加工業和食品產業鏈高質量發展配套措施，在企業土地使用、人才培育引進、技術創新等方面給予全方位支持，形成政策“組合拳”。全面激發省級產業基金活力，對于具有發展潛力的企業和產品，納入產業引導基金重點支持。

科學規劃布局，支持產業集群發展。強化頂層設計和組織推動，持續完善群長制、鏈長制工作機制。以全產業鏈開發為重點，深化強鏈、延鏈、補鏈工程建設，積極推進十大產業集群高質量發展。大力培育農產品和食品加工龍頭企業，延長產業鏈，支持推動重點龍頭企業上市。深化各類市場主體梯次培育制度，把“網紅”等新農人納入產業培育體系中，持續加大“個轉企”“小升規”政策支持。加大支持“原產地”經濟，支持鎮域加工業和村級初加工業集群發展。

緊抓發展機遇，創新開放合作模式。緊抓新時代推動東北全面振興機遇，以吉魯、吉粵、吉浙等南方省份戰略合作為契機，率先探索糧食產銷區省際橫向利益補償機制和新時期耕地占補平衡制度，建設產業飛地、離散經濟體。聚焦十大產業集群，緊盯世界五百強、國內細分領域前十強等企業，差異化引進農產品加工和食品項目，探索引進國外頭部企業。聚焦產業鏈招商，建立全省產業鏈招商指導目錄，加強在吉集團擴能擴產招引力度，強化新企業新項目招引能力，以項目建設、總部經濟、結算中心、商貿流通等多種多元投資形式在吉投資興業。

加強科企合作，提升核心競爭優勢。探索產學研緊密合作新模式，進一步落實科技成果轉化利益聯結共享機制，鼓勵成立以企業為主體的新型研發機構。加大財政投入，依托省內涉農高校和科研院所，圍繞十大產業集群成立創新聯盟，以企業需求為導向，對重大關鍵共性技術進行聯合攻關，破解技術瓶頸問題。鼓勵企業通過“揭榜掛帥”“破繭成蝶”等形式，吸引國內外知名學者專家，圍繞技術難點堵點開展技術創新，帶動產業鏈前延后伸，充分挖掘各環節潛力，增強企業核心競爭力和輻射帶動能力。創新人才雙向流動模式，深化“科創專員”“科創副總”工作，將高校院所科技人員赴企掛職納入組織部門選派干部基層掛職管理工作，鼓勵企業管理人員和技術人員到高校和科研院所掛職或兼職，提升高校和科研院所高層次應用型人才的培養水平。

分享讓更多人看到