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　　吉林省延邊朝鮮族自治州龍井市搭建數字化社區治理平臺，建立居民電子檔案，暢通社區、街道與職能部門溝通渠道，開設“微心愿”功能，實現有效的區域統籌，上下聯動、數字賦能，基層治理能力明顯提升。

　　

　　“我家漏水了，樓上沒人，這可咋辦呀？”網格員劉曉彤正在入戶走訪時，電話又響了起來。這邊是獨居老人想請網格員幫忙買菜，那邊是居民家中漏水，兩處小區距離挺遠，怎么辦？

　　劉曉彤一邊囑咐老人“您再想想，咱家還需要啥”，一邊打開手機，輸入樓棟門牌，查到漏水房屋樓上住戶信息。很快，樓上樓下的兩個鄰居就建起聯系，開始處理問題。“多虧海蘭江e站，查信息很方便，也不用回單位翻檔案了。”劉曉彤說。

　　近年來，吉林省延邊朝鮮族自治州龍井市委組織部、龍井市社區黨工委打造數字化社區治理平臺，牽頭研發海蘭江e站，設有信息管理、行政執法、便民服務等6個運行系統。該平臺建立居民電子檔案，進一步暢通社區、街道與職能部門溝通渠道，逐步形成上下聯動、數據可視、區域統籌的數字化基層治理格局，社區工作效率明顯提升。

　　設置居民電子檔案，網格員定期巡查更新，查詢信息更快捷

　　一個網格，670多戶居民，完成人員查詢要多久？

　　“半個多小時。”在基層工作10余年的梨園街道河西社區黨總支副書記張月波答。

　　“10分鐘不到。”2022年入職的網格員劉曉彤查了一會兒便給出答案。

　　梨園街道有萬余戶居民，收集、整理居民信息是社區做好服務的基礎。過去網格員背著厚厚的本子，層層爬樓入戶，有時趕上住戶外出，連跑幾趟都沒人應門；居民流動性大，有時改了號碼、換了住戶，就在本子上涂涂抹抹，整理起來也困難。“有事要通知到人，就得逐頁翻找，生怕漏了誰。”張月波說。

　　2016年，海蘭江e站數字社區居民信息管理系統投入使用。系統設置了居民電子檔案，巡訪中，網格員只用一部手機，就能完成年齡、電話、病史等居民信息錄入、修改工作。海蘭江e站逐級繪制社區、網格、樓宇3D地圖，便于按戶查詢。同時，該系統設置信息檢索欄，輸入姓名等信息，即可找到對應居民。截至目前，海蘭江e站信息管理系統已覆蓋全市3個街道、126個網格、6萬余名居民。

　　劉曉彤打開海蘭江e站，能看到住戶地圖上有幾百個方格，每格代表一戶。“人的精力畢竟有限，怎樣才能讓工作更高效？”劉曉彤琢磨出新的工作方法，將空房、上班、老人等信息標在格上，“上班族集中的樓，晚上下了班再去；老年住戶，每月重點巡訪兩趟。”

　　“起初，自然也有錄入更新不及時、巡訪工作有遺漏的情況。”龍井市委組織部副部長杜海玉說，海蘭江e站引入抽查制度，組織部選派街道干部，每月通過入戶、電話等方式隨機檢查居民信息完整度、準確率、社區滿意度。后來，海蘭江e站再次增設軌跡功能，網格員每到一處巡訪點，發送實時定位，平臺連點成線，軌跡一目了然，社區、街道、市委組織部信息共享。海蘭江e站根據社區網格員完善信息數量、居民信息準確情況、巡視軌跡等每月生成報表，相關部門可以把報表作為網格員的考核依據。

　　形成“承接—轉辦—落實—追蹤”處理機制，解決問題更高效

　　“有村民把死了的牲畜堆在空地上。”一天，網格員在巡視中發現這一情況，告訴了張月波。

　　盡管是頭回碰到這種事，張月波卻沒太犯難。先仔細向網格員了解情況后，上午10點半，她將事項整理成簡要說明，配上圖片，上傳至海蘭江e站行政執法平臺。

　　類似這樣社區無法解決的問題，在實際工作中并不少見：樓道內堆放建筑垃圾、井蓋破損丟失、院內車棚修繕……張月波說：“以前沒啥辦法，只能聯系匯報。層層協調下來，時間長、效率低。”

　　信息上報后，當天上午11點半，張月波接到回復，此事已轉給龍井市農業農村局。次日，農業農村局執法大隊來到現場，征得村民理解后，完成場地環境清理。

　　海蘭江e站建立社區、街道與各職能部門聯動體系，開設網格員、社區、街道及職能部門、市級四級賬號，形成“承接—轉辦—落實—追蹤”處理機制。網格員收集問題線索后，通過海蘭江e站上報，社區、街道首先承接，無法解決的直接轉給相關職能部門。

　　“目前，海蘭江e站接辦的事件中，九成以上3天內可以辦結。”杜海玉告訴記者，為暢通渠道、提高效率，海蘭江e站進一步引入“紅黃藍綠”機制，分別表示上傳待接收、接收待處理、已完結待核實等處理進度。“如果接連亮了幾天紅黃燈，我們就會找到相關部門詢問情況。”杜海玉說。

　　事件處理后，誰來監督？張月波將情況上報，街道完成評價后，事件方顯示綠燈。“如果所反饋的問題沒解決，則退回再辦；如果無故不作為、慢作為，則轉給市級督查部門通報處理。”杜海玉說。

　　增設“微心愿”功能、由社區和居民提需求，為民服務更貼心

　　“這條小道雜草太多，能清理一下就好了。”天圖社區居民樸大娘的“微心愿”被社區黨總支副書記滕飛認真記下，傳至海蘭江e站黨群服務平臺。

　　龍井市人民檢察院是天圖社區的黨建聯盟單位，該院工作人員線上“接單”，幾個力氣足的年輕人自備工具拔草清道，不到兩個小時，全部清理完成。“這條路位置偏僻，如果沒有海蘭江e站，我們還真難看見。”龍井市檢察院機關黨委副書記江思璇告訴記者。

　　天圖社區地處城鄉接合部，有些小區沒有物業。海蘭江e站黨群服務平臺增設了“愛心銀行”板塊。像理花壇、清廣告、調糾紛這樣的事項，由社區“點單”；社區黨組織收集居民需求后，將“微心愿”在平臺發布，全市64個部門、1900余名在職黨員、4474名志愿者可以認領心愿。

　　根據社區發布的“微心愿”，龍井市檢察院組織了一場重點面向老年人的反詐講座，手機里什么網址不能隨便點、生活中哪些“保健品”購買前要慎重等等，結合實際案例，普及相關知識，答疑解惑。

　　在海蘭江e站的“微心愿”板塊里，每次活動的具體內容、時間地點、需要人數等都得寫清楚。“我們可以根據情況，選擇參與人數、所需的工具等。”江思璇說，服務結束后，由社區向海蘭江e站上傳圖片，“干了啥活、辦得咋樣，都線上留檔，隨時可查。”截至目前，海蘭江e站黨群服務平臺已為社區居民提供服務6.8萬余次。

　　《 人民日報 》（ 2024年01月04日 12 版）

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