中共長春市二道區(qū)委書記 陳鐵志

一、二道區(qū)是如何深入貫徹習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神的？

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記三次赴吉林考察，作出了一系列重要指示，我們每次都第一時間學(xué)習(xí)貫徹，相繼召開3次區(qū)委全會，出臺3個實(shí)施方案，明確87項(xiàng)具體任務(wù)，以“五化閉環(huán)工作法”狠抓落實(shí)，努力推動習(xí)近平總書記的科學(xué)指引轉(zhuǎn)化為二道振興發(fā)展的生動實(shí)踐。

比如，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)做實(shí)做優(yōu)做強(qiáng)。我們把提升全產(chǎn)業(yè)鏈水平作為主攻方向，培育打造了先進(jìn)制造、現(xiàn)代物流等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，我區(qū)三產(chǎn)比重從2011年的1.4：38.2：60.4，調(diào)整優(yōu)化為0.1：22.5：77.4，新金享冷彎型鋼出口世界102個國家，二道經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為全省最大的生活性物流集散地。

比如，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大機(jī)遇。我們堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,累計(jì)投入2.48億元，打造5個美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)了“三年任務(wù)、兩年完成”，特別是計(jì)劃投資9.55億元，全力打造長春國家農(nóng)業(yè)公園，首開區(qū)力爭明年“五一”前對外開放，這個項(xiàng)目建成后，必將有力帶動我區(qū)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民致富。

比如，習(xí)近平總書記指出，一個國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層。我們把黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新作為重要課題，建成全省首個街鎮(zhèn)級矛盾調(diào)處中心，開展“區(qū)鎮(zhèn)”一體化體制機(jī)制改革，推動規(guī)劃、發(fā)改等部門權(quán)力下放，實(shí)行“街道吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，我區(qū)成為全市主城區(qū)中唯一的黨建引領(lǐng)“平戰(zhàn)結(jié)合”基層治理“試點(diǎn)區(qū)”。

二、十年來，二道區(qū)發(fā)展取得了哪些新突破、新成就？

黨的十八大以來的十年，是我區(qū)沿著習(xí)近平總書記指引的方向闊步前行、砥礪奮進(jìn)的十年。

這十年，我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)施“五力提升示范引領(lǐng)行動”等多個黨建工程，建成全省首家非公黨建指導(dǎo)服務(wù)中心，“干部大數(shù)據(jù)”智能分析系統(tǒng)在全省推廣，“十委大院”紅色物業(yè)模式入選全國典型案例，區(qū)委宣傳部兩次被中宣部評為基層理論宣講先進(jìn)集體。

這十年，我們堅(jiān)持穩(wěn)增長、促投資，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，2021年，我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破200億大關(guān)，比2011年翻一番，增速4次排名城區(qū)第一；社消零總額累計(jì)完成2000億元，增速8次位列五城區(qū)首位；完成本級財(cái)政收入是上一個十年的4倍，稅收比重由71%提升到83%，特別是近兩年，增速連續(xù)排名城區(qū)第一，二道成功邁入調(diào)控保障強(qiáng)區(qū)行列。從項(xiàng)目建設(shè)來看，累計(jì)開復(fù)工5000萬元以上項(xiàng)目175個，濱河?xùn)|區(qū)危舊房改造等“五個百億級項(xiàng)目”取得突破性進(jìn)展，先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園等一批標(biāo)志性項(xiàng)目全面建成，特別是2020年以來，全區(qū)11個項(xiàng)目共獲得專項(xiàng)債券資金20.13億元，發(fā)行額度位居長春城區(qū)首位。從招商引資來看，引進(jìn)內(nèi)資807億元、外資5.5億美元，簽約落位中國平安等總部稅源型企業(yè)100余家，引進(jìn)長春第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50余個，全區(qū)獨(dú)立核算總部企業(yè)突破600家，商務(wù)樓宇入駐率達(dá)到80%以上。

這十年，我們堅(jiān)持辦實(shí)事、增福祉，民生事業(yè)取得新進(jìn)展。連續(xù)十年開展《幸福二道建設(shè)行動計(jì)劃》，累計(jì)完成民生實(shí)事728項(xiàng)，唯一的貧困村胡家村提前兩年摘帽，我區(qū)與全國同步建成小康社會。城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過11萬人，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面超過90%，我區(qū)先后榮獲國家智慧健康養(yǎng)老示范基地、國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、全國人保系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)等多項(xiàng)榮譽(yù)。

這十年，我們堅(jiān)持提品質(zhì)、增內(nèi)涵，城市面貌煥發(fā)新氣象。新增道路45公里、綠化134萬平方米，改造棚戶區(qū)4.7萬戶，舊城改造提升惠及居民10萬余戶，吉林大路快速路、地鐵2號線等一批重點(diǎn)干線建成通車，老舊散小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)化管理全覆蓋，城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全國現(xiàn)場會交流推廣。

三、十年來，為推動地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，二道區(qū)都采取了哪些創(chuàng)新舉措？

十年來，我們充分發(fā)揮改革創(chuàng)新的引領(lǐng)支撐作用，完成上級改革任務(wù)406項(xiàng)，實(shí)施區(qū)級改革舉措208項(xiàng)，打造了一枚章管審批、集優(yōu)化辦學(xué)等多個省、市的第一、唯一。

比如，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面，出臺促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展32條和穩(wěn)運(yùn)行19條政策，實(shí)施“向四上企業(yè)要增量”等6項(xiàng)舉措，打造了全市首家中小企業(yè)融資擔(dān)保平臺，我區(qū)地方財(cái)政收入邁入調(diào)控保障強(qiáng)區(qū)行列。

在疫情防控方面，面對今年年初的奧密克戎疫情，我們圍繞指揮運(yùn)行、中藥干預(yù)、物資保供等環(huán)節(jié)，推出一系列開創(chuàng)性、突破性舉措，得到了國家和省市的充分肯定，在長春主城區(qū)中率先實(shí)現(xiàn)社會面動態(tài)清零。

在營商環(huán)境方面，全國首創(chuàng)“五個一”審批服務(wù)模式，創(chuàng)新打造監(jiān)督管理“五大平臺”，成立2個項(xiàng)目服務(wù)局、148個助企工作隊(duì)，推出“領(lǐng)、代、幫、包”等服務(wù)舉措，我區(qū)政務(wù)公開和綜合信用指數(shù)分列全省縣區(qū)、長春城區(qū)首位。

在土地征收方面，啟動全市首個土地資源整理單元化試點(diǎn)，構(gòu)建征收工作新體系，2020年征收居民戶數(shù)超過前五年總和、供地面積比2019年翻三番，特別是成功破解了濱河?xùn)|區(qū)危舊房改造、惠工路機(jī)場大道建設(shè)、特思服裝公司征拆等一批遺留問題。

四、新征程上，二道區(qū)將如何走好新時代的趕考之路，推動長春實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展全面突破？

吉林省第十二次黨代會明確了“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，市第十四次黨代會明確了“三強(qiáng)市、三中心”奮斗目標(biāo)、“六城聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略、“十大工程”重點(diǎn)任務(wù)。

我們積極對標(biāo)省、市委部署要求，以吉林大路為主軸線，加快濱河灣區(qū)、熱電二廠、南航老機(jī)場、霧開河等區(qū)域開發(fā)改造；以勞動公園為主輻射，抓好吉盛坊、長拖1958等特色街區(qū)建設(shè)；以開發(fā)區(qū)為主戰(zhàn)場，做大做強(qiáng)先進(jìn)制造、新材料、新技術(shù)“三大集群”。

黨的二十大召開后，我們將全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合新思想、新要求、新戰(zhàn)略，進(jìn)一步調(diào)整完善我區(qū)發(fā)展思路，以“嚴(yán)新細(xì)實(shí)”作風(fēng)抓好貫徹落實(shí)，為省、市振興發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

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