長春市城市管理局局長王世忠。

“城市管理的每一個領域、每一個環節，都是對低碳、底廢、低污染理念的最好注釋，可以說，城市管理和綠色低碳二者是相輔相成、相得益彰關系。”長春市城市管理局局長王世忠表示，長春市第十四次黨代會提出“六城聯動”戰略，是長春振興發展的重要發力點和突破口，是落實吉林省委“一主六雙”高質量發展戰略、建設長春現代化都市圈的主攻方向，對于城市管理局來說，建設“雙碳”示范城是當前以及未來一段時間內工作的重中之重。

牢牢把握現代城市管理發展規律，長春市城市管理局大膽實踐、開拓創新，不斷提升城市管理的人性化、科學化、精細化和現代化水平，走出了一條符合長春實際、具有長春特色的城市管理之路。

以更高標準再創新成績

2021年，長春市城市管理局以“走遍長春”城市精細化管理專項行動為載體，以求實創新為手段，深入落實“四五四四”要求，城市管理精細化水平穩步提升、市容環境亂象整治成效顯著、城市管理基礎設施建設不斷加強、城市管理手段更加科學。

“拆圍透綠”見成效。人民網 王海躍攝（資料圖片）

城市管理精細化方面，2021年，“走遍長春”城市精細化管理專項行動累計排查問題1731件，完成整改1607件，整改率為92.8%；“拆圍透綠”工作持續推進；64個戶外便民市場全部按照標準規范提升；全市10條鐵路176公里及16個城市出入口全面整治；生活垃圾分類覆蓋面不斷擴大，長春市生活垃圾分類工作基本實現全覆蓋；創新開展“門前三包”數字化管理考評，城市管理的社會治理能力提升；環境衛生管理“垃圾不落地”、清雪指揮調度不斷加強。

市容環境亂象整治方面，聚焦群眾反映強烈的重點區域和重點問題，進一步提高管理標準，全面整治廣告牌匾、徹底整治野廣告、嚴格規范渣土運輸行為、全面改造提升工地圍擋、深入開展“毀綠種菜”專項治理、強力拆除違法建筑、狠抓城市窗口區域管理，加大執法力度，補齊弱項短板，鞏固提升成果，努力建立長效化機制。

長春市景陽大路街景。人民網 關思聰攝

城市管理基礎設施建設方面，加快推進生活垃圾焚燒處理項目建設。2021年新北垃圾焚燒發電廠正式投入使用，全市日產4600噸生活垃圾全部進行焚燒處理，實現建市220年來生活垃圾零填埋；積極推進建筑垃圾綜合處置廠建設，目前，各城區、開發區全部完成了建設工作；推進長春循環經濟產業開發區建設，目前部分核心項目建設完成；加強農村生活垃圾治理。已建成生活垃圾轉運站189座，主城區周邊農村生活垃圾收運、處置體系基本建立，村屯覆蓋率達到100%。

城市管理手段方面，健全城市管理法規體系，先后出臺了《長春市城市管理條例》《長春市城市建筑垃圾管理辦法》等地方性法規規章；提升智慧城管建設水平，建設完善了數字城管系統基礎數據庫；開展城市管理督查考評，重新修訂了考核標準，調動了基層工作積極性。

以更實作風當好排頭兵

“長春市第十四次黨代會提出了‘十大工程’，其中生態文明工程和城市更新工程與城市管理工作息息相關、密不可分。”王世忠認為，實施生態文明工程，深入打好污染防治攻堅戰、積極構建低碳循環發展格局、加快健全現代環境治理體系也是城市管理系統為之奮斗的目標；要在實施城市更新工程中，以精細化治理煥發城市之美，以人性化理念彰顯城市溫度。

吉林大路沿線。人民網 王海躍攝（資料圖片）

深入打好污染防治攻堅戰，全市城市管理系統強化源頭管控，狠抓揚塵治理；加強督導巡查，嚴查渣土運輸；運用“數字城管”，提升智能監管水平。下一步，長春市城市管理局將啟動建筑垃圾運輸企業考核評價工作，進一步推進建筑垃圾綜合處置和資源化利用。

積極構建低碳循環發展格局，長春市基本建立了具有“長春特色”的生活垃圾分類模式，基本形成了完善的制度體系，基本實現了生活垃圾分類設施、分類宣傳和長效管理機制的全覆蓋，全市垃圾分類知曉率達98%,參與率75%以上，回收利用率已達到39%。下一步，長春市城市管理局將充分發揮各區、街道在“兩個體系”建設中的主體作用，實現生活垃圾的資源化利用。

加快健全現代環境治理體系，構建環境共建、污染共治、生態共享的大環保工作格局，“拆圍透綠”工程打開了全市黨政機關、10個公園、42條街路、172家臨街單位的圍墻。下一步，長春市城市管理局將持續開展“拆圍透綠”工作，做到三環路以內主次街路兩側單位圍墻應拆盡拆。

長春市南湖公園。人民網 李洋攝（資料圖片）

從2017年初開始，“走遍長春”城市精細化管理專項行動成為了長春城市管理史上濃墨重彩的一筆：466名工作人員、268個工作組，深入全市61個街道和4個鄉鎮，從城市管理工作的細微之處入手，以小問題查找大根源，以小切口帶動大提升，著力解決“看得到的管不著、管得著的看不到”的問題，全面提升城市管理精細化水平。據統計，專項行動開展以來，累計發現城市管理問題18039件，完成整改17533件，整改率97.19%，城市環境面貌持續改善，城市管理水平進一步提升。

“群眾關心什么、期待什么，城市管理就抓住什么、推進什么。下一步，我們還將持續深入推進‘走遍長春’城市精細化管理專項行動，力求從根源上解決涉及百姓民生的城市管理問題，讓城市精細化管理成為提升長春形象和品位、保障城市功能發揮的重要載體。”王世忠說。

以更好成績展示好成果

“長春市第十四次黨代會確立的奮斗目標和任務舉措讓我們提振了信心，鼓足了干勁。”王世忠表示，長春市第十四次黨代會定下的“構建清潔低碳安全高效能源體系，大力發展綠色產業，以中韓示范區和德惠米沙子為龍頭，輻射帶動周邊，加快發展新能源、新材料、循環經濟等產業”目標，讓長春市城市管理局更加堅定完成目標的決心和信心，長春市城市管理局將以更好的成績展示城市管理工作的好成果。

長春市街區景色。人民網 李洋攝（資料圖片）

目前正在建設的長春循環經濟產業開發區是長春市委市政府的重要部署，也是長春市“十四五”規劃的重點項目。開發區選址于德惠市米沙子鎮區域內，規劃用地15平方公里。按照“一區三園”的設計理念，開發區內統一規劃固廢處理、再生資源、環衛裝備三個方面建設內容。涉及生活垃圾焚燒發電、餐廚垃圾處理、工業固廢處理、污泥處理、廢舊物資拆解處置，再生資源回收交易中心、環衛機械設備的組裝、生產、制造和研發，環保科研基地、環保教育基地、環保企業孵化器及加速器等產業。

預計到2025年，基本形成功能明確、產業突出、集聚度高、配套設施完善的產業園區，生活垃圾焚燒發電、餐廚垃圾處理、醫療垃圾處理等項目有序運營；廢舊汽車拆解再利用，廢舊鋼鐵深加工、環保裝備制造等龍頭項目持續落地；逐步建立了覆蓋全省的資源循環利用體系，建立健全了循環經濟發展的長效機制，著力將園區打造成為高質量發展與循環經濟產業創新發展的國際典范示范區。

“像繡花一樣精細的城市管理要求我們改變傳統的、經驗式、粗放式的管理模式，運用量化、標準化、網格化、信息化的方法，細化城市管理空間，量化城市管理對象，規范城市管理行為，創新城市管理流程，實現城市管理活動的全方位覆蓋、全時段監管、高效能管理。”王世忠說。

“雙碳”引領、“低碳”賦能，釋放城市“綠意”，達到人民“滿意”，讓城市更有溫度，讓人民更加幸福，建設宜業宜居宜樂宜游的美好長春，長春市城市管理局一直在路上。

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