仲夏之時，長白點翠，松江流碧，阡陌縱橫，禾苗青青。

開啟新征程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化無疑是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的題中自有之義。

近年來，全省上下牢記囑托，奮力前行。省委、省政府始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，真抓實干做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作。堅定不移用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作，針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的短板弱項，聚焦重點區(qū)域和關(guān)鍵領(lǐng)域，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。

圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，我們牢牢把住糧食安全主動權(quán)，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板弱項，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，努力譜寫鄉(xiāng)村振興吉林篇章。

我們正闊步走在振興的路上。

　　實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

2020年，我省和全國一道打贏了脫貧攻堅收官戰(zhàn)。但是，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。

省委、省政府出臺了《實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》，還要在穩(wěn)定脫貧成果、防止返貧致貧上持續(xù)用力，在促進脫貧地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活改善上重點扶持，把來之不易的脫貧攻堅成果鞏固住拓展好，實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

平穩(wěn)有序推進幫扶政策優(yōu)化調(diào)整。對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期，過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，在新政策出臺實施前，原有政策一律不退不變。結(jié)合我省實際對主要幫扶政策進行梳理，逐項優(yōu)化調(diào)整，逐步實現(xiàn)由集中資源脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。

加強農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。嚴(yán)格落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶機制，以縣（市、區(qū)）為單位，采取預(yù)防性和事后幫扶相結(jié)合的措施，強化監(jiān)測對象分層分類幫扶，確保及時發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、動態(tài)清零，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。對具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件的，加強產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶；對無勞動能力的，強化兜底保障；對遭遇重大自然災(zāi)害或家庭重大變故的家庭，實行“一事一議”幫扶救助。

持續(xù)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，圍繞品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造，統(tǒng)籌推動現(xiàn)有扶貧產(chǎn)業(yè)融入鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)總體布局，繼續(xù)加強脫貧地區(qū)農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、倉儲保鮮、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推進消費幫扶行動，強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。

集中支持重點幫扶縣、村的鄉(xiāng)村振興工作。全省確定12個縣（市）省級鄉(xiāng)村振興重點縣，在1489個脫貧村中每年選擇300個村創(chuàng)建三A級標(biāo)準(zhǔn)示范村，在財政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面給予集中支持，推動實現(xiàn)更寬領(lǐng)域、更高層發(fā)展。

　　堅決扛穩(wěn)維護國家糧食安全重任實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效

農(nóng)業(yè)是我省的最大優(yōu)勢，我省是全國重要商品糧基地，糧食調(diào)出量居全國第三位，肩負(fù)著維護國家糧食安全的重大責(zé)任。

省委、省政府把抓好糧食生產(chǎn)作為頭等大事，始終保持這根弦不放松。

——突出抓好糧食生產(chǎn)。在連續(xù)8年糧食總產(chǎn)保持在700億斤的基礎(chǔ)上，確定“十四五”的目標(biāo)為實現(xiàn)800億斤。今春糧食播種面積達(dá)到8550萬畝以上，比上年增加近30萬畝以上，主糧玉米、水稻播種面積穩(wěn)定在7500萬畝以上。

——保障重要副食品供給。針對生豬市場波動情況，健全生豬產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展長效機制，鼓勵生豬企業(yè)加快項目建設(shè)，年底存欄可達(dá)到960萬頭。實施“秸稈變?nèi)狻睒?biāo)志性工程，擴大“糧改飼”、青貯玉米和優(yōu)質(zhì)飼草飼料作物種植面積，啟動1000萬頭肉牛建設(shè)項目，全力打造肉牛產(chǎn)業(yè)集群。

——加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度。優(yōu)先在糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)內(nèi)實施農(nóng)田土地平整、有機肥播撒及田間機耕路、灌排渠道、農(nóng)田電網(wǎng)等綜合設(shè)施建設(shè)，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。今年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田500萬畝，比上年增加200萬畝。

——強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐。大力推進數(shù)字加強大型高端農(nóng)機裝備研發(fā)制造，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機購置補貼政策，將地方特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)急需的農(nóng)機品種和高端智能農(nóng)業(yè)設(shè)備納入補貼范圍。

——千方百計養(yǎng)好用好黑土地。省政府與中科院共同實施“黑土糧倉”科技會戰(zhàn)已經(jīng)展開。圍繞黑土地保護關(guān)鍵技術(shù)進行科技攻關(guān)，探索建立東部固土保肥、中部用養(yǎng)結(jié)合、西部抗旱培肥等不同模式。深入總結(jié)推廣“梨樹模式”，在26個黑土保護市縣集成推廣耕作制度改革、土壤改良治理等保護措施，實施保護性耕作2800萬畝。

——加快打造現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新高地。加大農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護力度。培育“領(lǐng)頭羊”種業(yè)企業(yè)。建設(shè)玉米、水稻等良種繁育基地，扶持洮南國家級10萬畝玉米種子繁育基地建設(shè)，支持公主嶺市創(chuàng)建國家現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園。到2025年，畜禽育種創(chuàng)新能力大幅度提升，主要畜禽良種基本實現(xiàn)自給并向省外輻射。

——構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。做大做優(yōu)做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。明確10個主攻方向，打造玉米水稻、雜糧雜豆、生豬、肉牛肉羊、禽蛋、乳品、人參、梅花鹿、果蔬、林特十大產(chǎn)業(yè)集群；做大做強“吉林大米”“吉林鮮食玉米”“長白山人參”“吉林梅花鹿”“長白山黑木耳”等“吉字號”品牌。

——推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理，持續(xù)加強退耕還林地經(jīng)營管理，不斷提高森林資源質(zhì)量，保護退耕還林成果。壓實各級河湖長責(zé)任，深入推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，實施農(nóng)村河湖水系綜合整治，落實河湖保潔人員。科學(xué)布局畜禽養(yǎng)殖，促進養(yǎng)殖規(guī)模與資源環(huán)境相匹配，建立畜牧業(yè)綠色發(fā)展評價體系。實施秸稈全量化處置。持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。開展食用農(nóng)產(chǎn)品合格證電子化工作，提升全程可追溯能力。

　　啟動實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動建設(shè)宜居宜業(yè)新農(nóng)村

今年3月1日，省里召開的全面推進鄉(xiāng)村振興工作會議，為全省鄉(xiāng)村建設(shè)提供了行動方案。

——鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快。2018年以來，我省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷完善，累計新改建農(nóng)村公路1.3萬公里，一體化鞏固提升620萬農(nóng)村居民飲水安全保障水平，今年農(nóng)村自來水普及率將達(dá)到95%以上，消滅村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“空白點”，農(nóng)村公共文化載體基本實現(xiàn)行政村全覆蓋。今年新改建農(nóng)村公路2000公里，到2025年，實現(xiàn)東部山區(qū)20戶以上、中西部平原地區(qū)50戶以上自然屯通硬化路。實施鄉(xiāng)村新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動，推動第五代移動通信（5G）、移動物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村有需求區(qū)域建設(shè)。繼續(xù)實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，到2025年，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.85%。實施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)行動，推動能源生產(chǎn)清潔化、消費電氣化、配置智慧化，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代能源體系。推進村級綜合服務(wù)中心建設(shè)，健全村級電子商務(wù)、物流快遞、文化體育等服務(wù)設(shè)施。

——實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。近年來，村莊清潔行動覆蓋率達(dá)100%，90%以上行政村建立了農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，實施農(nóng)村改廁90萬戶，完成了114個重點鎮(zhèn)和重點流域污水處理設(shè)施建設(shè)，累計打造“三A”級標(biāo)準(zhǔn)示范村4000個，占行政村總量的43%，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村250個，打造美麗庭院、干凈人家40萬戶。今年全省農(nóng)村廁所改造16萬戶。深入推進村莊清潔和綠化行動，從今年起每年選擇1000個村，按照“三A”級標(biāo)準(zhǔn)，集中開展示范創(chuàng)建。

——提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。補齊農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展短板，提升農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，利用信息技術(shù)等手段提高鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。全面推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)，完善鄉(xiāng)村醫(yī)療資源配置和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，提升縣級醫(yī)院、縣級疾控機構(gòu)服務(wù)能力，滿足新形勢下有效應(yīng)對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件需要。全面促進農(nóng)村消費。到2022年，在所有縣（市）建成縣域農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心，在具備條件的行政村全部建成村級電子商務(wù)服務(wù)站點。

……

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”在“十四五”開局之年，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進的新征程已經(jīng)開啟，我們必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國增光添彩。（記者 張力軍）

（有刪減）

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